摘要：供给侧结构改革是2015年提出的新名词，它在“十三五规划”中得到了重申。它最主要的目的就是为了解决我国当前在经济发展过程中存在的结构性问题。它明确地指出了我国各行业进行改革的发展方向和未来的工作重点，当然也包括烟草行业。本文主要以当前的供给侧改革为背景，对现在烟草真实的需求市场，以及如何通过采取一系列的措施建立起完善烟草市场需求体系，最后为烟草市场实现供给侧改革提供保障。
关键词：供给侧改革；烟草；市场需求
长久以来我国的经济一直保持着良好的发展趋势，但在发展的过程中还是面临了一些结构上的矛盾，尤其是机制体制的问题，我国面临着严重的经济下行压力和很多潜在的风险。所以不管是为了解决我国当前的结构性问题还是从改革自身的角度出发，供给侧结构性改革都是全面深化改革的重要组成部分。如何把改革重点从市场需求转向供给，已经成了适应我国经济发展新常态的关键，烟草行业是和大众生活息息相关的产业，卷烟产品更是属于一种大众消费品，它直接面临的是消费者和市场，所以说想要推进供给侧改革，就必须要分析当前的烟草市场需求，务必使改革建立在真实的市场需求上。
一、供给侧改革的内涵和提出背景
1.供给侧改革的内涵供给侧改革最主要的目的是更好地促进经济的快速发展，从供给和生产的角度出发，进一步解放生产力和提高竞争力，具体而言就是把那些僵尸企业清理出市场，把落后的产能逐步淘汰，将市场发展的方向调整到一些创新和新兴领域，以此来创造新的经济增长点。供给侧改革的核心就是提高全要素生产率。当然也可以通过一些政策手段来推进供给侧改革，这些政策手段包括放松管制、简放政权、国企改革和土地改革等。但是想要实现供给侧改革这并不是简单的过程，而是需要长久的努力。我国提出这个改革理念，在短期上是为了应对当前经济转型面临的困难和挑战，从长远的角度来看却是在追求一种新的经济结构。2.供给侧改革提出的背景从2008年全球发生了严重的金融危机以来，各个国家的经济发展都呈现出比较缓慢的增长趋势，甚至还有国家出现了经济的负增长，全球经济持续疲软，正是在这次经济危机和后来的欧债危机等多种因素的综合推动下，全球的经济进入了发展的新常态。我国经济自然也是面临着新的挑战，比如说生产成本的不断提高、资本边际效率快速的降低、产品的供需出现了错位，市场机制运行出现了问题。这就使得我国经济发展面临了一系列的挑战。当前供给侧改革已经成为众所周知的热门新名词了，但是，投资、消费和出口这三者才是推动我国经济增长的三驾马车，但是这三种方式都是偏重于供需中的需求侧，而供给侧改革顾名思义就是强调的是供求侧。我国现在有了足够的消费需求，可是供给的产品却无法满足消费者的需求，更值得注意的是，我国当前还存在着产能过剩、库存比较大、杠杆多的问题，因此想要解决这些经济发展中面临的困境，实现我国经济的快速发展，就必须要实现供给侧结构性改革。
二、烟草行业的发展现状
由于我国经济发展方式的转变，不再着重关注需求侧改革，而是把供给侧改革作为将来很长一段时间内经济改革的重中之重。烟草行业是我国国民经济中一个十分重要的组成部分，它的发展形势也是不容乐观，也需要进行供给侧改革。主要面临的问题有如下几点。首先，卷烟的库存比较大，产量已经出现了大幅度的压缩，市场的动销不旺。根据2014年相关的数据统计，1-2月，我国的卷烟生产与2013年同比减少了70万箱，降幅已经达到了7.34%，截止到三月中旬，全国的卷烟的产量为1082万箱，比去年同期减少91万箱。1-2月，全国卷烟的销售量为947.95万箱，同比减少了98.69万箱，下降的幅度达到了9.43%。从这些数据中我们可以发现在产量总体呈现出下降的趋势下，卷烟库存仍然在大幅度的增加。其次，烟叶的库存比较大，当前在工商库存中的烟叶库存已经达到了1.03亿担，库存水平37.5个月，工业库存烟叶所占用的资金也已经达到了3700亿元。当前卷烟销售增量面临着很大的困难，人们对烟草的需求也在进一步降低。再次，卷烟销售的结构出现变化，高结构的卷烟市场出现疲软的趋势。1-2月，单箱批发销售均价名义增长3.52%，但如果考虑提税顺价因素，单箱销售额实际下降2.5个百分点。最后，税利和同期相比下降。2016年，因为受到了工业减产、商业销售下降的影响，烟草行业的税利也呈现出下降趋势。增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求“拐点”逼近已经是摆在烟草行业面前不得不面对的难题。当前，全国经济下行压力较大，烟草行业也面临极大的挑战和压力，作为国家经济的组成部分，为国家经济发展做贡献义不容辞。面对压力和困难，国家局提出了“控产量、稳销量、调结构、压库存、守红线、增税利”的措施和目标。为确保实现目标，供给侧改革是烟草行业的不二选择。
三、烟草真实的市场需求是供给侧改革的基础
市场需求所包含的内容是多方面的，它主要指的是消费者所有需求的一种总和，既包含了人和购买力，也包含了人的购买欲望等。而人们所说的烟草真实的市场需求就是在特定的范围之内，也在一定的时间限制之内，卷烟消费者所愿意用一定的价格来购买的卷烟的数量。想要在烟草行业推进供给侧结构改革就需要认清当前烟草市场需求的发展趋势，建立在比较真实的市场需求基础上，然后以此为基础，再积极地探索和把握烟草市场的真实需求，还要尊重和满足市场需求，通过一定的方式和途径来引导烟草行业的需求市场，具体可以从以下几点入手。1.对市场发展趋势要把握精准当前经济发展的大环境受到了很多因素的影响，比如，行业政策、控烟的环境以及宏观经济等，烟草市场的市场需求也发生了一些明显的变化，这是需要注意的。具体变化的情况表现在以下几个方面。①烟草的需求总量减少，增幅也变少，当前的控烟环境是十分的严格的，所以，这也从大环境上对吸食卷烟群体起到了限制作用，让人们在潜移默化中改变了吸烟的习惯，吸烟的人数和次数也就随之变少了。②对卷烟消费的结构档次呈现出增高的发展趋势，但是增长的速度将会逐步放缓。当前经济发展已经步入到了新常态，经济发展的总体速度比较缓慢，这就使得卷烟的消费结构档次提升的速度也很慢。③消费者对于卷烟的需求更趋理性。党中央之前出台了八项规定，极大程度上限制了高价烟和礼品烟的销售，使得高档烟的消费额出现了明显的下降趋势，人们对卷烟的消费也逐步理性起来。④需要尽快地开发卷烟的特定细分市场，这具体表现在低焦油烟和雪茄烟及细支烟等方面，这些都是一些具有创新性的产品，受到了很多消费者的喜欢，而且销量也增长的比较快，与这些产品相关的市场还需要进一步开发。2.对真实市场需要有正确的认识想要对烟草市场的需求有正确合理的认识，就需要具备科学预测和把握市场的能力。对于市场需求和零售客户的需求要进行正确的看待，把之前那种零售客户的需求当作真正的烟草市场需求的观念改变过来，这种思维型的错误是一定要进行根本性转变的，必须要明白一些零售客户会因为利益的驱动而放大对市场的需求，对一些规格比较小众的则是会缩小自己的需求，这就会使卷烟的市场需求出现不准确和失真的现象。想要解决好这类问题，就应该要不定期的向卷烟市场的消费者进行调查和研究，掌握该地区内的吸烟人口和吸烟率及每天吸烟的数量等指标，在此基础上对这些数据进行计算和分析，然后再经过科学的方法来计算市场容量，另外还需要对地区内的居民收入的水平以及卷烟消费的水平进行统计，进而可以预算卷烟消费结构提升的潜力。另外也不能够忽视消费者自身购买的习惯和购买的方式、地点以及消费的偏好等。当然消费者需求预测的工作也是一个十分重要的环节，需要把网建基础进一步建扎实，还要对工作的整个流程进行优化，预测的模式也要进行创新，充分发挥各个层面工作人员的主动性和积极性，这样才能确保预测更加符合市场的实际情况，让更加真实的市场需求体现出来。3.对市场的真实需求要做到切实尊重在烟草的需求市场中经常会受到一些非市场因素的影响，想要减少这些非市场因素对市场需求的影响，就必须要最大程度上满足客户的选择，尊重市场的需求，尽最大可能不使用行政手段。这样才能够发挥市场最大的作用，能够有效的控制卷烟的流通领域和货源的供应方面。另外对国家制定的一些法律文件，必须要在实际的过程中加以贯彻落实。比如，不能进行搭配销售和捆绑销售等，这些都是属于不规范的经营行为。另外也不能出现盲目攀比和急功近利的心态，要以烟草市场真实的需求来作为指导的方向，指导烟草的生产经营工作，使其能够有效的进行。对货源进行科学化的组织，再对其设定更加科学化的发展目标，不能只追求发展的速度，单单强调完成一些既定的目标。更需要重视的是，保持整个烟草市场良好的发展状态，使烟草的社会库存可以尽可能的降低，尽力保持供需之间的平衡，让价格可以保持坚挺，为以后的发展奠定良好的基础。4.对市场的真实需求要能基本满足如果想要在烟草市场真实需求的基础上进行供给侧改革，就必须要最大限度的满足客户的自主选择，让客户的订单需求可以得到积极的相应，当然货源的供应也需要进一步的完善，可以变得更加的公平、公正和公开，这样市场的需求才能够最大限度地得到满足，才能够给更多的零售客户提供合适的货源。其实也就是要能做到基本满足市场的需求，让零售的客户可以有选择的空间，使得烟草的需求市场能够有良好的秩序。另外还需要根据市场的变化情况和当前的市场发展现状来对货源进行组织，使货源的有效供给可以极大的增加。另外还需要使营销工作变得更加的精准，市场信息的监控和采集都是不能够被忽略掉的，严格按照市场的发展状况来改变投放的节奏和力度，这样才能够保障零售市场不会出现积压和断档的现象。
四、结语
随着经济危机过后，世界经济都面临着下行的挑战，我国经济也面临着转型的困难。烟草作为我国国民经济中的重要组成部分也同样面临着很大的挑战。当前供给侧结构改革已经深入到了各个行业，致力于提高全要素的生产率。烟草行业想要推进供给侧结构改革就必须要认清当前真实的烟草市场需求，这样才能够使供给侧结构改革发挥出最大的功效。
参考文献：
[1]冯志峰.供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径[J].经济问题,2016(2).
[2]霍文义.真实的市场需求——烟草供给侧改革的重要基础[J].轻工科技,2016(4).
[3]徐康宁.供给侧改革的若干理论问题与政策选择[J].现代经济探讨,2016(4).
[4]任世毅.市场需求引导下的供给侧改革[J].财经界,2016(21).
作者：鲁萍 单位：河南省周口市城区烟草专卖局（分公司）