环境资源补偿会计核算论文

1环境资源补偿主体、对象及方式

(1)补偿主体。环境资源补偿的主体是企业、事业及其他破坏环境资源的各种组织。环境资源损失有的具有明确的责任人，有的则不能明确责任人。对环境资源损失负有明确责任的人，应承担对直接受害者和国家或社会的相应环境资源的补偿责任。如果无法确定环境资源损失责任人，则应由社会负责对环境资源损失受害者予以补偿。(2)环境资源补偿对象。即在环境资源破坏过程中和环境治理过程中受到直接或间接经济损失的单位或个人，是环境资源破坏的受害者。(3)补偿方式。环境资源补偿的方式，可通过对补偿对象进行直接补偿，或通过补偿主体向政府部门缴纳排污费、环境税等形式进行间接补偿。

2环境资源补偿的确认和计量

2.1环境资源补偿的会计确认

2.1.1环境损失补偿费确认

环境损失补偿费，是对因环境破坏造成的对环境资源补偿对象的人身伤害、财产损失、生产生活困难、收入下降、产品数量和质量降低等方面造成的环境损失进行的损失补偿款项。

2.1.2环境治理费用确认

环境治理费，是指企业或其他经济组织在治理环境污染过程中发生的各种耗费，即在某一环境治理措施下，为治理环境和清除污染而投入的经济资源总和。环境治理费用＝污染治理企业运转费＋环境治理投入资金(1)污染治理企业运转费，包括治理活动耗费的材料费、人工费用、机械设备费、水电费、劳保费、检验费、维修费、机物料消耗、运输费用等。(2)环境治理投入资金，是指在环境治理工程中所投入的各种经济资源的货币金额。

2.1.3环保预防费用确认

(1)在确认环境费用是属于“环境治理费用”，还是属于为预防环境破坏发生的“环保预防费用”，主要根据环境费用发生的归属时间进行确认。(2“)环境治理费用”，是当企业的环保处理设施在企业主体生产设施已经投产之后发生的相关环保设施支出。(3“)环保预防费用”，是当企业的环保处理设施与企业生产设施投产的同时投入使用，其相关环保设施为预防环境破坏发生的耗费。

2.2环境资源补偿的会计计量

2.2.1确定环境资源补偿标准

确定环境资源补偿标准，应考虑资源经济生产力标准、资源生态生命力标准和生态系统区域安全标准。可参照以下四方面的价值，进行环境资源补偿标准的确定。(1)采用环境资源保护者的直接投入的历史成本和机会成本计算确定。环境资源保护者投入的各种经济资源，应纳入补偿标准的计算之中。同时，由于保护环境资源，牺牲了部分的发展权，这一部分机会成本也应纳入补偿标准的计算之中。因此，直接投入的历史成本与机会成本之和应该是环境资源补偿的最低标准。(2)采用环境资源受益者的环境收益计算确定。环境资源受益者应向环境资源保护者支付环境资源补偿费用，即通过产品或服务的市场交易价格和交易量来计算对环境资源的补偿金额。(3)采用环境资源治理与恢复的成本计算确定。在资源开发活动中，将会造成一定程度的环境资源破坏，将对区域资源环境造成直接影响。因此，按照谁破坏谁恢复的原则，将环境治理与环境资源恢复的成本作为环境资源补偿的参考标准。(4)采用环境资源的服务价值评估确定。主要是对水土保持、水源涵养、气候调节、生物多样性保护、景观美化等环境资源的服务价值进行评估，该评估值只能作为补偿标准的参考。

2.2.2环境资源补偿额的主要计量方法

(1)环境资源补偿额的计量方法主要有：一是市价法；二是环保预防费用法；三是恢复费用法；四是影子价格法；五是调查分析法；六是法院裁决法。(2)环境资源补偿额计量方法的应用，主要有以下几种方法。第一，采用市价法计量。环境资源的变化会对相应的产品市场的供求关系及供销能力造成一定影响，因此，可用产品供销水平的变动引起的产品售价的变动作为确定环境资源补偿额的依据之一。第二，采用环保预防费用法计量。环保预防费用是当企业的环保处理设施与企业生产设施在投产的同时投入使用，其相关环保设施为预防环境破坏发生的耗费。该方法是企业为了解决对环境资源的进一步影响，所愿意承担的环境保护费用。从而利用该费用来计量对环境资源造成损失的一种方法。即在未来进行环保预防处理之前，企业就承担了一项责任，该环保预防费用金额应考虑环保技术要求予以确认。如果为了防止噪声污染，就可能对建筑物安装消音或隔音装置或做其他处理，这些处理需要的支出应该合理确认为环境资源补偿额。第三，采用恢复费用法计量。该方法是指用恢复或更新由于环境污染而被破坏的生产性资产所需要的费用来衡量环境污染的代价。对于土地损害补偿费，可以采用恢复费用法，也就是将企业生产经济活动引起的环境质量恶化的恢复成本作为环境补偿额。第四，采用影子价格法计量。影子价格又称“计算价格”、“最优价格”“、预测价格”。它是以线性规划为计算方法的“记账价格”，用以指导各企业合理地使用资源，它是核算环境资源补偿额的一个重要辅助方法。当某一环境资源被污染或被破坏后，利用人工建造一个工程来代替原来的环境功能或满足原有的需要，那么未来建造新工程的费用应作为对现在的环境资源的补偿额予以确认和计量。第五，采用调查分析法计量。该方法是指通过对单位、组织或个人进行调查，获取有关的环境资源资料，通过对环境资源资料信息的分析，分析环境资源效益和成本金额，进而粗略判断环境资源补偿额的方法。第六，采用法院裁决法计量。涉及环境资源的法律纠纷越来越多，法院对环境资源损害纠纷的裁决，应作为确定环境资源补偿额的计量方法之一。

3结语

绿色会计是从社会利益角度计量和反映企业或其他经济组织的社会活动对环境资源的影响。环境资源补偿的目的是消除过多人为对环境资源的破坏，减少由此导致的原有生态系统的失衡。本文在研究环境资源补偿的会计确认和计量的基础上，提出了环境资源补偿标准和主要计量方法，以期达到环境资源补偿的合理化。

作者：崔君平 单位：沈阳工学院

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