一、滕州市马铃薯产业的产后环节
产后环节的活动包含分级、销售以及运输、存储等。滕州市马铃薯由农户分散生产，属于一种精耕细作的生产方式。这种生产方式的优点体现在产后环节上，就是马铃薯的破损很少，因为马铃薯的破损多来自于收获时的铲伤、搬运时的磨损等。投资一次可以使用10年，每亩年折旧费用280元。2．塑料纸每亩用120斤，每斤7．2元，塑料纸投资一次可使用三年，每年平均耗费300元。3．播种的用工量:塑料大棚6个工日，露地栽培4个工日;收获的用工量，如果由人工收刨需要7个工日;如果用机械刨、用人工装运，只需要4个工日。马铃薯的播种与收获为农忙时节，工人的工资一般为每日100元。4．塑料大棚种植马铃薯亩产量8000斤，单价1．1元/斤;露地栽培亩产量6500斤，单价0．85元/斤。目前，农户销售马铃薯的方式主要有两种:一是将马铃薯包地块进行出售。这种销售方式就是把一块地里的马铃薯以某一统一价格出售给采购商，采购商直接带着工人去地里装货，除掉腐烂的、破损的，无论个头大小都会装车运走。这种销售方式的优点是方便、省时、省力，缺点是价格相对较低。以此类方式销售的马铃薯一般用于内销。另一种销售方式是分级单卖，即将马铃薯按照成色大小分成不同的等级，不同等级的马铃薯按不同的价格出售。这种销售方式的优点是价格高，缺点是费工费时。以此类方式销售的马铃薯一般用于出口或者是供应国内高级饭店的餐饮。一般来看，包地块销售比分级销售的马铃薯价格低10%左右。农户们会根据自己的情况选择不同的销售方式。由于包地块出售的越来越多，而分级单卖的农户越来越少，从而使得用于出口的马铃薯越来越少。很多外贸公司即便是接到了订单，在很多时候也很难按订单履约，以至于不少外贸公司不敢再接国外的订单，海外业务受到很大的影响。有的企业收购马铃薯后，不是立即用于内销或用于出口，而是先进行储存。恒温库的不断增加，使得马铃薯的存储更加方便。于是，很多当地的企业或者生意人收购一定量的马铃薯进行储存，待合适的时机再卖出。马铃薯贮藏的发展也有利于马铃薯加工企业降低生产成本、延长生产周期。外贸企业会根据不同国家和地区客户的要求，对马铃薯进行加工、包装，然后发往不同的国家和地区。从整体上看，目前，在滕州市马铃薯产业中还缺乏稳定的利益分配机制。马铃薯畅销时，价格就会高，企业收购起来就比较困难;滞销时，价格就会低，农户的马铃薯就会出现“卖难”，其收益也自然受到很大影响。
二、滕州市马铃薯产业发展的启示与建议
(一)重视种薯的供应与管理
种薯的培育和引进是滕州市马铃薯产业健康发展的保障，只有在最初的培育和种薯供应环节保证种薯的质量，才能确保马铃薯的产量、质量和效益。马铃薯种薯的培育依赖于科技创新。应发挥产学研联盟的作用，把企业、大学以及科研院所联合起来，以市场为导向，以企业为主体，产学研相结合，共同培育优良的种薯。在种薯调运与供应上，应充分发挥农业部门特别是种子公司的主渠道作用，保证优质种薯的供应。一是在内蒙古、黑龙江、河北等地选择相对固定的、具备脱毒种薯生产经营资格，具有一定经济实力和较高信誉度的种子企业作为合作伙伴，共同建立种薯生产基地。二是利用本市的优势企业，在本地集中生产原种，以确保高质量种薯的充足供应。相关部门要加强对经销种薯的公司的市场和行政监督，对销售假种薯的公司(单位)给予严厉制裁。
(二)积极探索马铃薯生产的保险措施
滕州市马铃薯产业中的风险主要体现在种薯购买和马铃薯种植两方面。农户购买到假种子是最大的风险;在种植过程中遭遇到恶劣天气也是一种风险。积极探索实施马铃薯种子保险和灾害保险，对马铃薯产业健康发展至关重要。参与马铃薯保险体系的主体为马铃薯种植户、保险公司和政府。农户是马铃薯保险的需求主体，保险公司是马铃薯保险的供给主体，而政府部门是马铃薯保险的扶持主体。农民对农业保险的了解少，政府部门的引导和扶持显得尤为重要。政府部门应该向农户宣传农业保险知识，增强农户的农业保险意识;应该积极推动农业保险试点，让农户感受到农业保险所带来的好处;应该对农业保险业务的扩展给予大力支持，降低保险公司经营农业保险业务的成本。
(三)逐步建立稳定的马铃薯利益分配机制
如前所述，滕州市马铃薯产业中各经济主体之间是通过市场交换方式联系在一起的，价格波动往往带来马铃薯收益的波动和产业发展的波动，因此，需要建立稳定的马铃薯产业利益分配机制。一是增强农民的“期货”意识和合同意识。农户为了保证收入的稳定性，应该在生产之前与企业签订购销合同，通过合同明确双方的权利与义务，以保证马铃薯销路与价格的稳定。二是发展农户与企业的紧密型合作。通过股份制、合作制等形式共同发展马铃薯加工业、马铃薯仓储业等，以增加马铃薯的附加值、调节市场供需、减少价格波动，保护农户与企业的切身利益。
(四)充分发挥政府在马铃薯产业发展中的引导和服务作用
政府可以从以下几个方面来促进马铃薯产业的发展:一是通过政府农技推广部门对马铃薯种植给予技术指导，如推广设施栽培、配方施肥等先进技术。二是对参与马铃薯产业化经营的经济组织，在信贷及税收方面给予支持和优惠。三是通过一定的宣传活动，特别是通过已经举办多年的“滕州马铃薯文化节”，吸引更多的国内外商人对滕州马铃薯产业进行投资，大力发展马铃薯加工和贸易，提高马铃薯产业的现代化水平，真正把小土豆做成大产业。
作者：杨丹丹 杨学成 张勤
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