一、引言
技术引进在经济发展中是一种普遍的现象,是指特定的国家或地区的企业、研究单位或机构为了发展自身的经济与科学技术,通过一定方法,有重点、有选择地从外部获得先进的科学技术成果的一项系统工程,其目的是为了快速提高自身的科学技术水平。任何一个国家包括发达国家也不可能在所有的技术领域是领先的,都需要吸纳其他国家的长处以弥补自身的短处。这点对于技术落后国家尤为重要,通过引进先进技术,落后国家可以迅速缩短与发达国家的技术差距。我国近几十年来的技术引进大大地促进了经济的发展,成为举世瞩目的经济大国。随着科学技术的进步,人们对资源的开发利用已经由对传统物质资源的开发利用转向了对信息资源的开发利用,这大大拓展了生产要素的应用前景和使用范围。在当今网络经济的条件下,信息技术和互联网技术的广泛应用为企业技术引进和自主创新提供了便利条件,新技术层出不穷,导致企业技术引进和自主创新的内容和方式都发生了很大的变化。因此,探讨我国企业在网络经济的条件下,开展有效的技术引进和自主创新,具有积极的现实意义。
二、我国技术引进与自主创新历程的简要回顾
我国技术引进的历程大致可以划分为三个阶段:第一阶段(1950-1978),新中国成立后,百废待兴,进行经济建设的一个突出矛盾就是技术落后。20世纪50年代,我国将建设重工业和国防工业作为主要目标,从前苏联和东欧国家大规模进口了包括冶金、动力、机械和航空等领域的成套设备和相关技术。该阶段技术引进的主要特点是,以156项工程为代表的2000项左右的成套设备和相关技术,进口数量有限、进口的形式较为单一,其内容主要集中在购买成套设备方面。这个时期,技术引进由国家主导,所需资金由国家支付。第一阶段的后期则主要从日本等国引进设备和技术。第二阶段(1979-1990),改革开放以后,国内外的政治、经济和社会环境产生了巨大的变化。中国的经济建设速度不断加快,经济的发展加大了对技术进口的需求。技术引进的领域和规模进一步扩展。这个阶段的突出特点是,技术引进的领域由生产领域扩展到日常生活领域;引进主体由国家转变为政府和企业相结合。第三阶段(1991-现在)随着改革开放的深化,尤其是加入WTO以来,我国与国际上的技术交往日趋频繁,作为市场竞争主体的企业,对技术引进的需求不断加大。技术引进和技术合作在更为广泛的领域全面展开。该阶段的主要特点是,技术引进的规模和数量大幅增加、引进方式多样化、融资方式多样化、外资企业在技术引进中的比重加大、引进主体多样化。
三、目前我国技术引进与自主创新存在的问题
在国际技术交流中,企业是开展技术引进和自主创新的主体。企业由于受到信息、资金、能力以及追逐盈利的诸多限制,使得技术引进和自主创新的效果受到很大影响。另外,技术的输出方也会设置不同程度的障碍。因此企业技术引进和自主创新过程中产生了下面的主要问题。技术引进重硬件、轻软件。在技术引进中,成套设备等硬件的比例远远超过软件比例,造成软硬搭配不协调。这种引进结构虽然短期内可以提高产品的制造水平,但不利于我国科技进步的发展。实质上,这种技术引进只是购买了具有一定限度的生产力,而并未充分得到与所付出的巨大代价相平衡的真正属于自己的知识产权。技术引进存在盲目性,重复性,消化吸收不够。在现实中,由于受信息不对称和统一协调引进机制不健全等因素的影响,我国企业在引进技术时缺少总体规划,忽视相互协调与合作,缺乏技术引进的经验,可行性研究不充分,结果导致同类技术重复引进,造成资源的浪费。另外,在引进技术中过度依赖引进,不能有效地提高自主开发和创新能力。核心技术和关键装备少,技术引进总体水平低,。统计数据表明:跨国公司向中国企业转移的绝大部分技术都是属于非一流的。缺乏核心技术和知识产权,高端利润被跨国公司攫取,使得我国企业在国际竞争中面临“空心化”(缺乏核心技术)和“边缘化”(技术水平落后)的危险。企业技术引进资金缺乏持续的支撑。引进技术需要巨额资金,有些情况下还需要后续资金支持。目前,我国资本市场还不够完善,企业融资受到各方面的限制,导致我国企业用于技术引进的资金匮乏。这个问题在很大程度上制约了企业技术引进和自主创新的能力,成为我国企业提高技术水平,发展高新技术的障碍。
四、企业技术引进的有效措施
在技术引进中应该注重引进适用技术。在引进对象方面,要从产品主导逐步转向侧重于产业基础技术、核心技术和高新技术。在引进目的方面,要从生产制造、替代进口转向侧重于消化创新,同时积极参与国际技术合作。建立技术引进信息系统。我国技术主管部门应着手构建技术引进信息系统,使企业能够全面、及时地了解国际上先进技术的前沿动态和同行业现有技术水平。技术引进信息系统使企业可以在很大程度上避免由于对国际先进技术和同行业企业技术引进信息不知晓,而发生的盲目引进和重复引进。注重技术引进的可行性论证。要把技术引进的前期论证作为技术引进的必不可少的环节。技术引进可行性论证要体现引进技术的可能性、可靠性、国外同类技术的扩散意愿程度、引进技术对企业技术进步贡献、拟引进技术的生命周期以及企业吸收创新可能程度等内容。在技术引进中要特别重视智力的引进。我国企业应当特别重视高科技人才的引进,特别是关键领域的优秀科技管理人才。人才是企业提高科技水平的主导力量。依靠引进高水平的科技人才,企业可以快速形成自主开发和创新能力,进而可持续性地开发出新技术和新产品,并促使本企业科技队伍更快的成长。
五、网络经济对企业技术引进和自主创新的影响
具体表现在:(1)互联网作为一个信息交换、商品贸易、跨城管理的平台大大加强了企业在技术引进和自主创新活动中对信息的搜索、整理和跟踪世界最新前言科技动态的能力,使我国企业在信息方面与别人具有了一定平等的地位,在某种程度上打破了发达国家对信息的垄断局面。(2)互联网使得信息流动具有双向性或多向性,产品同步开发模式得以广泛应用,产品生命周期大大缩短,产品创新的速度加快,大批具有网络特点的新产品不断出现。(3)网络经济迫使企业进行内部组织变革,促使企业转变观念以更快更有效地了解科技的最新动态。
作者:吴霆 单位:国电南京自动化股份有限公司