摘要:法定计量检定机构是质量技术监督部门依法设置或授权建立并经质量技术监督部门组织考核合格的计量检定机构。《法定计量检定机构的监督管理办法》明确规定了其履行的职责，具体到地方，根据本市级质量技术监督部门授权，研究、建立社会公用计量标准或本专业的计量标准项目;承担授权范围内的量值传递;执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务;开展校准工作;研究起草计量检定规程、计量技术规范;承办有关计量监督中的技术性工作。而市一级计量检定机构作为最普遍存在而又数量庞大的技术机构，建标工作显得尤为重要和突出。
关键词:法定计量检定机构;管理;计量建标
1计量建标的重要性
目前，检验检测机构正处于改革时期，省院的具体检定工作主要是对计量标准的量传和对高准确度等级的计量器具进行检定校准，而县级质量技术监督部门、食药局、工商局进行了三合一整合后，相应的县级技术机构也面临着严重的挑战，因为成为了新的单位，有了新的领导，对技术机构的不熟悉、不了解，导致原有模式基本处于停滞，计量工作难度加大，计量标准建立与复审工作更是难上加难，这就加重了市级计量检定机构的工作，除了基础的长、热、力、电计量项目，还要对全区的量具作统筹管理，所以市级机构计量建标工作十分迫切与重要。
2计量建标的前期工作
2.1调研与评估建立计量标准要从实际出发、科学决策、讲求效益，兼顾社会责任与经济效益。首先，要着重考虑社会效益，根据本市一级统一量值的需要，尤其是能覆盖本辖区内县一级计量检定机构的社会公用计量标准与全区内用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具;其次是服从于当地经济，分析当地市场发展，结合实际需求，同时兼顾及时、方便、实用、经济的原则;再者是考虑建标投入与预计收益的比重，合理决策。根据前三条规则，决策是否建立该项标准。2.2计量标准的选择如决定建立该项计量标准，接下来就该对计量标准的选择作相应考虑，应作三方面的考虑。一是计量标准的主要计量特性，包括计量标准的测量范围、计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差、计量标准的重复性、计量标准的稳定性等。所以在选择计量主标准器时，要作充分考虑。其测量范围应当满足开展检定或校准的需要，如果被检量具是多参数的，计量标准应能覆盖所有的测量范围;其准确度等级或最大允许误差应符合检定规程或技术规范的要求，主标准和配套设备的总不确定度应普遍优于被检量具的1/3;其重复性应能满足检定或校准结果的测量不确定度要求;其稳定性需经过半年以上考核合格;二是计量标准的其他计量特性，如灵敏度、鉴别力、分辨力、漂移、滞后、响应特性、动态特性等也需满足相应要求;三是配套设备的要求，如果是依据计量检定规程，则应对全项进行检定，所配套设备要齐全且满足相应等级要求，如果是依据校准规范，根据校准项目选配设备。2.3设施与环境条件的要求需建立的基础设施与条件包括房屋面积、恒温条件及能源消耗等，应能满足三方面的要求:一是，根据现行有效的计量检定规程或技术规范和实际工作需要，配置必要的设施和监控设备，并对温度、湿度等参数进行监测和记录;二是对工作场所内互不相容的区域进行有效隔离，防止相互影响;三是其他环境条件如振动、电磁干扰、辐射、照明、供电等满足相应要求。
3计量建标资料的填写
在配置好计量标准和配套设备，环境条件也符合后，应申请计量标准考核，首先应进行建标资料的填写。计量标准的文件集包含18个文件，每项计量标准都应建立一个现行有效的文件集。在申请计量建标(复审)时，主要是5个文件的填写。3.1计量标准考核(复查)申请书的填写在申请书的填写时，首先要按照JJF1022－2014《计量标准命名与分类编码》找到正确的标准名称和代码;标明计量标准的类别;正确表述主标准器与配套设备的信息，包括测量范围、不确定度或准确度等级或最大允许误差、溯源信息等;环境和人员是否符合要求;拟开展的项目是否正确。3.2计量标准技术报告的填写一是技术报告中计量标准的信息要与申请书中的一致，内容、表述上都要一致;二是正确说明计量标准的建标目的、工作原理;三是量值溯源与传递框图要满足国家计量检定系统表的要求;四是对测量不确定度做出正确评定;五是对检定或校准结果的验证，原则上采用的是传递比较法。3.3计量标准的重复性试验记录在技术报告中的重复性试验是不确定主评定的一个主要分量，通常用单次测量结果yi的实验标准差δ(yi)来表示，并用表格的形式列出重复性试验的全部数据。对于新建标，只在技术报告中做重复性试验并提供数据即可，不做结论评定;对于已建标，要每年做一次试验，且不能超过技术报告中初次的重复性试验数据。3.4计量标准的稳定性试验记录按照核查标准的选择原则选好核查标准，对于新建标准，在半年内每隔一段时间(大于一个月)，用计量标准对核查标准做一组n次的重复性测量，其算术平均值为测量结果，共观测m(≥4)组，取m组测量结果中的最大与最小值之差，即为新建标准的稳定性;对于已建标，用该核查标准每年做一组n次的重复性测量，其算术平均值为测量结果，相邻两年的测量结果之差即为已建标准的稳定性。若计量标准中采用标称值或示值，则稳定性小于计量标准的最大允许误差;若加修正值使用，则稳定性小于计量标准的扩展不确定度。3.5原始记录和证书报告原始记录格式规范、信息齐全，数据真实、数据处理正确，填写、更改、签名及保存等符合相应规定;证书报告的出具应符合检定规程或技术规范的要求，格式、签名、结论、数据、发放等符合有关规定。除了以上5个主要文件，技术机构还应完善实验室的相关管理制度、做好计量标准操作程序或作业指导书、履历书等其他文件，建立卷内目录，使之一目了然，切实保证文件的完整性、真实性、正确性。经过计量标准的前期调研、配置、技术资料的完善、标准设备的试运行，就可以申请计量标准考核了。实验室只要认真做好以上工作，熟练掌握检定规程或技术规范，熟练操作标准设备，那么计量建标就会顺利通过。
4结束语
《中华人民共和国计量法实施细则》第三条:国家有计划地发展计量事业，用现代计量技术装备各级计量检定机构，为社会主义现代化建设服务，为工农业生产、国防建设、科学实验、国内外贸易以及人民的健康、安全提供计量保证，维护国家和人民的利益。可见计量建标的重要意义，它是一项复杂而又重要的工作，是量值传递的纽带，是正确履行社会职责、服务当地市场经技术保障。
参考文献:
［1］JJF1059—2012测量不确定度评定与表示［S］．
作者：范艳红 单位：晋中市质量技术监督检验测试所
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