摘要：钦州市战略性新兴产业有了初步基础，推动进一步发展需要有对立统一性思维、辩证转化性思维、超越性思维、系统性思维，要采取依托高新区做好孵化培育工作，搭建技术创新平台，建立多渠道投融资机制，发展新兴生产性服务业等措施。
关键词：战略性新兴产业；新思维；技术创新
一、战略性新兴产业的背景与内涵
战略性新兴产业是在世界金融危机后全球经济面临转型的背景下提出的，以重大技术突破为基础的新兴产业让人们看到了化危为机的曙光。中国经济也恰好进入到了一个非常关键的调整阶段，“战略性新兴产业”的提出旨在实现创新驱动和产业结构调整升级的战略大转移。在这样的背景下，国务院出台决定，提出加快培育和发展节能环保产业等七大战略性新兴产业。战略性新兴产业首先应该是新兴产业，是在新兴技术驱动下快速兴起的产业；其次是符合国家战略取向，有助于获取国家战略价值的新兴产业；第三是体现了我国产业发展新思维，即不再简单依靠低端比较优势的发挥，而是积极打造高端竞争优势，力图在新一轮的国际竞争中占据高位。
二、钦州市战略性新兴产业发展基础
近年来，钦州市战略性新兴产业发展迅速，有了初步基础。卓能新能源、众森医药、富仕通产业园等重点项目投产，慧宝源生物医药建成，宇欣电子、盛和电子加快发展，医药产业和电子信息产业初具规模。钦州市十三五规划提出，要瞄准产业发展前沿，培育发展新一代信息技术、新能源、高端装备及智能制造等战略性新兴产业，扶持发展跨境、跨界产业，争取前沿产业重大项目布局，打造北部湾重要的战略性新兴产业基地。
三、用新的思维培育和发展战略性新兴产业
1）要有对立统一性的思维，坚持“两点论”与重点论的统一。战略性新兴产业需要重点突破，以此带动全局的发展。以引进华为为契机，重点突破电子软件产业，兼顾发展生物医药、海洋药物、新能源、智能制造业。重点发展高新区、港区，兼顾发展县域园区。2）要有辩证转化性的思维，坚持主观能动性与后发优势相统一。马克思主义哲学提出了事物的对立面是辩证统一的，在一定条件下相互转化的思想。培育和发展战略性新兴产业钦州是后发地区，要主动作为、抢抓机遇，转变成后发优势。这种转化需要两个条件，一要汇集的资源特别集中，政策优惠特别到位；二要挖掘比较优势，借助中马园区、保税港区及钦州学院这些产业和研究平台，挖掘比较优势和潜力。3）要有超越性的思维，坚持常规发展与超常规发展相统一。培育和发展战略性新兴产业在非常时期要有非常举措，需要长远的眼光和精准判断，在常规发展基础上，在某一阶段尤其是初始时期需要在产业规划、资金投入、支持力度上超常规发展。4）要有系统性的思维，坚持单个产业突进与系统协调发展相统一。战略性新兴产业需要有单个产业的突破与引领，需要某些产业发展速度快，成长性高，带动作用强，从而能够成为支柱性产业。随着产业的发展，战略性新兴产业作为一个复杂的经济系统，其成长过程体现为复杂系统的动态演化过程，既要有核心关键技术的突破，也要有关联技术的系统支撑；不仅关注产品本身的成型，还要积极推动配套设施的完善；光有技术创新不够，还需商业模式和经营管理理念的跟进，最终才能形成产业生态系统，推动产业成型。单个产业，要成大气候，带动大局发展，需要系统思维，需要协调统一。
四、培育和发展战略性新兴产业的路径与措施
1）依托高新区，做好孵化培育工作。从钦州现有发展格局来看，要大力发展高新区，将港口和城区连成片，真正做到港产城联动。培养和发展战略性新兴产业，高新区是主战场。钦州高新区在现有的高新技术产业服务中心及1家自治区级和2家市级的工程技术研究中心的基础上，要升级转型。服务中心要瞄准战略性新兴产业，引进和培育并重，以高成长企业为核心，提升企业的成长速度、保持其快速增长的持续性、稳健性，成为资源组织者、服务提供者、中介连接者及环境管理者，成为孵化培育创新型企业、形成战略性新兴产业集群的重要政策工具。2）搭建技术创新平台。战略性新兴产业关键在于重大技术突破，需要强有力的技术创新平台的支撑。一是依托市内企业、科研单位、高等院校，搭建内部产学研技术创新平台，加大内部发展所需新技术的研发投入，直接实现技术成果的转化，获取直接的经济效益。二是搭建联合型的技术创新及共享平台。人员可有专职和兼职两种形式，专职人员从高校和科研院所引进，兼职人员可以运用与外地平台、企业、高校及科研院所合作的方式，借调或者兼职。3）建立多渠道投融资机制战略性新兴产业离不开资金的持续支持，但不能仅靠政府的财政投入，需要建立多渠道的投融资机制，充分激发社会资金的活力。首先，创新商业银行贷款抵押方式。战略性新兴产业投资属高风险高回报，相比传统产业，无形资占比多有形资产少。商业银行可以改变以实物为主的贷款抵押方式，在对贷款对象进行风险评估和发展能力评价时，应更关注管理者的道德素养和知识产权价值。其次，创办科技银行，开展与科技有关的融投资服务。相比其他银行，科技银行可拥有更多的利率自主定价权，存款利率也可高于其他银行，主要吸引有高回报需求且有一定风险承受能力的单位及个人投资。4）大力发展新兴生产性服务业为有效促进战略性新兴产业发展，必须尽快发展与之配套的新兴生产性服务业，为战略性新兴产业的各生产链提供价值增值、信息服务、知识咨询等创新性服务。如发展高端生物医药产业就要建立配套发展的物流业，并逐步实现与高端生物医药产业融合发展的格局。
参考文献
[1]胡慧芳.战略性新兴产业的内涵、属性与新思维[J].东南学术，2014(5).
[2]王欢芳等.促进战略性新兴产业集聚区发展的对策研究[J].经济纵横，2015(6).
作者：王桂霞
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