1消防工程检测中出现的问题
1.1政策导向性强消防工程检测工作受国家政策影响,消防工程检测机构的认证和行业资质的管理同样也是受政府政策调节,甚至连检测市场也受到政府质量管理政策的直接约束[2]。我国加入WTO后,各种检测标准都要更新,并保持与国际接轨。这种形式之下,过于刚性的政策导向,成为消防工程检测行业发展的桎梏。同时,政策导向性使得我国的消防工程检测单位多为事业单位或是国有企业,私企和外企很难介入。消防工程检测市场属于不完全开放性市场。通常各省的行政主管部门都会制定地方性的要求,设置独立的资质审查和注册制度,划定自制的服务范围,导致外地检测机构很难进入本地检测市场,各行政区域内市场独立强。1.2消防工程检测技术水平低与国外的同行业相比,我国的消防工程检测长期处于政府政策的保护之下,缺乏一套系统、独立、完整的运作管理体系和科学、丰富的管理经验,在软件技术和硬件设备方面都低于国际水平。1.3专业人才缺乏,检测队伍素质不高消防工程检测工作要求检测人员现场完成工作,因而要求检测人员必须要具备较强的动手能力和丰富的检测经验,这两样都是需要检测人员不断学习和积累的。目前,我国整个消防工程检测行业都缺少专业的、高素质的人才。部分检测公司的工作人员只是接受了简单的培训后就上岗工作了,这必然会导致消防工程检测工作的效率低下,且不能及时发现消防工程中存在的问题。这种情况下,检测公司所出具的检测报告必然漏洞百出,难以令人信服。1.4检测报告内容简单,原始记录不够详尽虽然,在同一行政区域内,各个检测机构依据的都是同一检测标准,但是所出具的检测报告的水准却是由检测人员决定的。目前,我国大多数消防工程检测报告内容都比较简单。有的报告只列出了消防设备的数量,却没有给出设备的相关参数;有的报告完全流于形式,无论现场是否有设备,均给予合格的判断;有的报告中采用的还是旧标准。检测报告中生成的依据来自于原始记录。原始记录是指在检测时所得得到的最初的文字和数字。目前,很多检测机构的原始记录都不够详尽,文字叙述简单,记录数据不完整。
2提升消防工程检测水平的对策
2.1规范消防工程检测市场规范消防工程检测市场的当务之急是加快立法步伐,打破检测市场的限制,规定检测机构的性质、地位、审批流程、注册条件、活动宗旨及权利义务等,制定统一的资质组织规则、行业规则、职业规范和服务范围,使消防工程检测工作有章可循、有法可依。对于现有的消防工程检测单位,各级政府和消防机构,应对其进行严格审查,对于不合格的消防工程检测单位应责令其定期整改,或者予以关闭。对消防工程检测中出现的严重违法行为,应立案查处,并及时曝光。2.2树立正确的服务观念由于受到政府导向性的限制,长期以来,我国的消防工程检测行业的服务性不高。但是随着检测行业向市场化推进,并逐步与国际接轨,行业从业人员应该清晰的认识到,检测行业的定位就是一项特殊性质的“服务”。这种服务兼备公正性和严肃性,所以检测单位必须树立正确的服务观念,做到公平、诚实、守信,以保证检测工作的公正性和权威性。所以,我们一方面要学习国外先进的管理经验,另一方面要不断探索,制定一套符合我国国情的管理模式,加快我国消防工程检测行业与国外同行之间的差距[3]。2.3树立人才观念,带动检测技术发展竞争的根本在于人才。国外检测机构进入中国市场之后,首先就要展开人才争夺,所以我国消防工程检测行业要树立正确的人才观念,在抢“人”大战中获得优胜。在人才培养方面,我国各大高校还没有开设检测专业,检测人才的培养已成为检测行业发展的关键点[4]。对此,我们一方面要提高检测行业的任职条件,另一方面要建立合理的人才培养机制,以人才培养带动检测技术的发展。2.4规范检测报告格式和原始记录的内容结合消防工程检测的特点,制定检测报告格式。统一原始记录中要求记载的文字和数据内容,确保原始记录能够完整、如实地反映出检测现场的情况,使检测工作具有可追溯性。
3结束语
消防工程检测是一个比较特殊的行业,只有高度重视和保障消防工程检测工作,才能从根本上保证消防设施的安全、有效运行。当前,我国消防工程检测中还存在很多问题,我们应该积极应对,规范消防工程检测市场,树立正确的服务观念,以人才培养带动检测技术的发展,统一检测报告格式和原始记录的内容,这才是我国消防工程检测发展的基本方向。
作者:孟瑶 单位:吉林省消防总队