经济法基础课程教学

一、有关增值税的背景知识

《经济法基础》教材的第4章至第7章为税收板块，其中第4章是增值税、消费税、营业税法律制度，涉猎的背景知识就十分丰富。如：增值税税率和征收率的问题，与民生相关的是食用盐和鲜奶，目前的规定是食用盐可划归低税率征收产品，盐包括工业盐和其他盐，我国目前的食用盐主要是矿盐，原因是海洋环境污染严重，海盐的食用有风险。2011年3月，日本福岛地震造成核污染后，曾造成浙江省的部分居民在商场排队抢购食盐，原因是有传言：我国的东海与日本周边的水域是相连的，核污染会造成食用盐污染。其实，青海的茶卡盐场能保证目前我国人口数的70年用盐量。通过时事介绍，有助于学生对知识的掌握。鲜奶的情况同样精彩，上世纪80年代，百姓喝牛奶很难，联合国曾对我国进行援助，提供了脱脂奶粉来帮助我国企业生产奶制品，缓解居民的需求。而当下的情况是奶制品应有尽有。从不够用到供过于求，鲜奶的税率就从13%的低税率上调到17%的基本税率，不再有优惠。

二、有关消费税的背景知识

近年来，消费税的情况变化快，背景知识的讲解能使学生理解消费税的税目。14年版教材中，消费税税目是14大类，其中：“酒与酒精”是消费税的第2个税目，子目有5个，对于白酒、黄酒、啤酒、酒精，学生都有直观的、具体的“影像”，“子目4”是“其他酒”，由于范围宽大，不易直接认识。教师可用杭州市的建德五加皮酒为例，“严东关”、“致中和”都是著名品牌，杭科院的一部分教师来自位于建德的严州师范，说起五加皮酒，爱如珍宝。五加皮酒不是白酒，是药酒，与果酒等一起归入“子目4—其他酒”。根据财政部与国家税务总局的规定，2014年12月1日起，酒精不再征收消费税，2015年版的教材中，消费税的第2大类名称是“酒”。将近2年的教材进行对比，学生更容易理解当下的税政变迁。高职院校的会计专业的学生里，女生的比例相当高，2013级、2014级的12个班级，一般女生的比例是80%以上，她们对消费税“税目3—化妆品”、“税目4—贵重首饰珠宝玉石”，有直接的体会，可举2-3个实例，如：珠宝、玉石是包括钻石、珍珠、琥珀、珊瑚四个常见品种。其余的青金石、欧泊石、尖晶石、绿柱石等品名略讲。随着社会进步，青年人渴望掌握车驾，2014年版教材里，消费税“税目6—成品油”、“税目7—汽车轮胎”、“税目8—摩托车”、“税目9—小汽车”都与车驾有关。学生们对于汽油、柴油，有明确的概念，而其余油品则陌生，如：航空煤油，与普通煤油不一样，以前的煤油炉所用的煤油，是含杂质较多的油，航空煤油极为清纯，过去，杭州的丝织厂在织造绸缎时，因织造机器保养不善，生产中难免有污渍染上产成品，只要用航空煤油在污染区擦拭，污渍会踪影全无，且油气会很快挥发，产品却毫发无损。学生们听到这些知识，很新奇，会记入笔记里。2015年版的教材里，财政部、国家税务总局规定，取消第7子目“汽车轮胎”，最新教材的消费税是13税目。同时，“税目6—成品油”的第1子目汽油中，取消含铅汽油、无铅汽油的分类。“税目8—摩托车”中，子目1—气缸容量（排气量）在250毫升以下的摩托车，取消征收。2014年，国际油价波动大，国内油品价格随之不断调价，消费税则多次调整，这时，可发挥学生的能动性，用网络查找成品油的消费税，自己来获得第1手资料，而不是教师的讲授渠道来获得。小汽车是消费税的课税对象，品种多。杭州市是旅游城市，出租车司机分为白班夜班的两班制，一般在下午4时许要进行交班，在此之前还要把油箱加满，造成下午3时左右就难以打车了，只有纯电动小汽车不在此列。根据《消费税暂行条例》，电动汽车不属于本税目征收范围，这是国家产业发展和环境保护的需要，从税收的减免税政策上加以体现。学生们听讲后，在工作和生活中会关注。

三、其他税种的背景知识

教材的第六章是其他税收法律制度，2014年版教材里的第8节资源税里，原来是原油、天然气两个税目进行从价计征，其余从量计征。2015年版的教材中，“税目3—煤炭”中，第1子目“焦煤”从2014年12月1日起，改为从价计征，税率是2%—10%，其他煤炭仍是从量计征。这反映了煤炭的价格在波动，从价计征更合理。第10节是介绍4个税种的其他相关税收法律制度，第4个税名是烟叶税，我国实行的是烟草专卖制度，纳税人一定是单位，不是个人。

四、结语

上述的八个背景知识，生动地从食用盐、鲜奶、五加皮酒、珠宝、航空煤油、电动汽车、烟草、焦煤等入手，有力地嵌入了教学过程中，把增值税、消费税、资源税、烟叶税等教学单元放在一个厚实的铺垫上，把经济法的法条用生动的故事进行表述，起到了好的效果。

作者：周燡 单位：浙江杭州科技职业技术学院

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