一、目前我国油田开发安全管理技术的现况
现如今,我国已发现的油田大部分聚集在陆上东部地区,近年来为了适应我国西部地区以及浅海大陆架迅速发展的趋势,我国开发了一批重要油气田,特别是西部油气田的大面积开发。石油供需关系不仅影响着一个国家经济的发展,还是一个国家经济社会的重要组成部分。近年来,我国石油资源对外依赖呈现出逐年增长的趋势,随着我国石油资源需求的日益增长,预计十年后我国的石油资源将供不应求。由此可见,目前我国石油资源供求关系相当紧张。虽然目前我国的石油开发安全管理工作已经取得很大的成效,但就某种层面上来看我国石油安全开采管理工作仍然受到以下几个因素的影响:1油田开发过程中关键装置影响因素多。譬如说:高压高温、易燃易爆、有毒有害、连续野外作业等诸多因素都直接影响着石油安全开采管理工作的有效进行。2石油开发生产环境相当恶劣。石油开发地区在野外,开发生产环境相当恶劣,不利于安全管理工作的有效实施。3石油开发关键装置和设备多且老化严重。关键装置和设备使用时间过长、维修更换不及时使得石油安全开采过程存在安全隐患。4石油企业安全管理人员更换频繁。.专职安全管理人员更换频繁,造成我国石油企业在安全管理上缺乏连续性、长远性的见识,不利于石油企业安全生产的正常进行。5石油油气集输泵安全性没有保障。油气集输泵站是收集、储存和外输油品的重要场所,是易燃、易爆甲级消防重点保卫单位,一旦发生火灾爆炸事故,后果将不堪设想。
二、对油田开发安全管理重要性的认知
众所周知,安全管理作为一个企业经营管理的重要组成部分,主要目的在于保护企业员工在生产经营过程中的安全与健康,通过预防各种安全事故发生的概率,使我国财产利益得到保障。因此我们要做好油田开发安全管理工作以确保油田资源合理开发技术的进一步进行。这就要求我们在树立“安全高于一切,生命最为宝贵”理念的同时,把安全管理体系纳入油田企业的各个行业和领域,从而进一步降低企业风险的概率,完善企业经营状况和良好的企业形象。这不仅有助于企业的振兴和发展,还能更好的为国民经济发展提供更多的能源支持。
三、面对我国目前油田安全开发管理的现况具体应对措施
(一)提高油田外围开发项目自身防控能力
加强油田开发项目自身防控能力是改善油田治安防范的核心问题。加强外围开发项目自身防控能力主要可以从治安防范组织建设、制度建设三个方面着手出发。加强外围开发项目自身防控能力这就要求安全管理人员在提高领导认知的前提下,严格控制治安防范领导责任制和一票否决制,进一步加强国家对油田统一领导的能力;加强外围开发项目自身防控安全防范制度建设这就要求我国安全管理人员加强员工安全知识的认知能力,双管齐下加强油田综合治理工作机制,实现重点突破;加强外围项目治安防范三防建设这就要求我国安全管理人员坚持强化油田外围开发项目的三防措施,提高管理人员安全管理工作质量的监督力度。
(二)改善油田外围开发项目治安因素
改善油田外围开发项目治安因素是缓解目前我国石油产业安全管理现况的外在措施,油田整体治安环境的提高对我国石油开发项目安全防范工作起到了积极有效的促进作用。具体措施主要可以从加大公安机关侦查破案力度、加大安全防范治安监力度以及政企合作力度三个方面出发。加大公安机关案件侦破力度,这就要求我国公安机关工作部门在不断研究项目治安新形势的前提下,严厉打击不法分子的犯罪行为,起到强有力的震慑效果;加强安全防范治安监督力度这就要求我国安全部门积极配合当地政府的工作,加强对油田企业监督力度,从根源上取缔不法行为的产生,做到相互协作、共同发展;加大政企合作力度这就要求我国安全管理人员在油地共建上做好充足的准备工作,充分认识油田开发项目治安管理的重要性,树立整体意识,从而使工作合力的效率达到最佳。
(三)改善油田外围开发项目的经济环境
地方经济发展的高低直接取决于当地治安的好坏。因此,实现油田企业与地方政府的共同发展是十分重要的。具体措施可以从提高地区人民生活水平、法制观念以及经济建设出发。提高地区人民生活水平主要是以建设社会主义新农村为基础,大力提高当地人民生活水平。只有不断提高农村经济发展水平,缩小贫富差距,才能从根本上遏制油气资源不良氛围的形成;提高当地人民法制观念可以从强化人民普法教育,增强法制观念入手,通过对当地政府和油田企业法制教育宣传着手,形成人人爱护油田维护油田的良好局面;提高当地局面的经济建设主要可以从油田共建出发,通过围绕地企共同发展出发,积极开展小油田,建设大家园,从而有助于外围地方经济全面发展,实现地方经济与油田企业双赢的局面。
作者:李显昌 单位:中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司