摘要:我国是一个有着960万平方公里土地的国家,森林资源丰富,自然环境也十分优越。然而,随着社会经济的不断发展,城市化水平的加快,我国很多地方都出现了破坏生态环境,换取经济发展的现象,使得国家的自然环境、生态环境,受到了严重的污染和损害,而林业管理也面临着这一问题。如何做好林业管理,实现林业的可持续发展,是当前林业管理急需解决的。本文首先分析了当前林业管理当中的问题,又对林业管理的改进策略、林业管理的可持续发展进行了探讨。
关键词:林业管理；可持续发展；问题；策略
中图分类号:F326.22 文献标识码:A 文章编号:1674-2060(2016)02-0047-01
林业对于我们国家的生态环境、经济发展有着重要影响。林业资源可以净化人类生活的空气,调节气候,实现水资源的再循环[1]。将可持续发展观念,引入林业管理中,对于做好林业管理,保证社会经济增长和生态环境间的平衡,对于促进社会经济的健康发展,有重要意义。
1当前我国林业管理的现状
林业是一种可再生资源。然而由于林业的生长周期较为迟缓,倘若人类利用之后,得不到可持续发展的话,后续的子孙便不能享用到这一资源[2]。因此,林业必须走可持续发展的道路。目前,林业管理还存在较大问题,主要体现在以下几个方面:(1)采育失衡,森林面积大量减少。采育失衡,顾名思义,森林的砍伐量超过了森林的生长速度,并且在砍伐之后,没有做好及时补种工作,使得目前,森林面积大量的减少。众所周知,树木的生长都是需要一定周期的,然而一些地域为了经济发展,加大了对森林的砍伐力度,却并没有做好防护更新工作,这极大的破坏了生态环境。(2)林业产权模式单一,制约了林业的发展。在当前,森林资源属于国家所有,这种公有制模式,结构单一,制约了林业管理工作的有效性,也不利于林业的可持续发展。(3)生态补偿机制失效。生态补偿机制,是一种资源使用制度。指的是,生态资源,作为一种资源,使用者在利用生态资源的时候,要对资源使用者,支付相关的资金。然而在实际林业管理中,这一制度并未真正的起到作用。(4)林业管理缺乏有效的监督。目前,国家加强了对林业资源的监管,例如加强对地方政府征地、毁林开地的监管,还实施了退耕护还林政策来保护林业,然而部分监管部门,依然缺乏对相关政府机构的监管,因此这也就制约了林业管理效率的有效提升。
2做好林业管理的有效策略
2.1注重管理组织机构建设,大力宣传
要做好林业管理,要注重组织和构建各类管理机构,同时,各部门林业企业的领导人员,要加强和林业从业人员间的配合,制定好管理计划,循序渐进的开展林业管理工作。同时,各级林业企业要注重定期或者不定期的,开展森林资源保护宣传工作。首先,各级林业企业要注重加强对企业内部从业人员的教育工作,加强对相关法律法规的宣传,让林业从业人员按照法律法规进行林业管理;其次是,做好对生活在森林区域、牧区的居民做好宣传工作,提高区域居民保护林业的意识。最后是,林业企业可以利用多种多样的方式进行宣传,例如,运用报纸、电视广播等媒介进行宣传,还可以让林业企业的管理人员通过座谈会、主题讨论的形式,进行宣传。
2.2加强监督管理,完善管理防护制度
加强监督管理,完善管理防护制度,是做好林业管理工作的关键。林业管理,主要包括着林政资源管理和林业保护这两个方面的内容。林政资源管理又包含着林权、资源、砍伐、林业经营等管理内容。因此,做好林业管理,要注重健全“多层保护”管理机制,明确相关管理人员的权限,以及需要承担的责任,以调动林业管理人员的工作积极性;其次是,加强对林业资源的管理工作,严格控制砍伐限额,并加强对林业运输、经营方面的监管,加大对滥采滥伐、非法占用林地等行为的打击力度,真正促进林业的可持续发展。完善管理防护制度,是做好林业管理工作的重要保障。林业管理职工是实施生态资源保护的直接实施者,职工思想水平的高低、工作质量的优秀与否,直接影响着林业管理工作的效率。因此,现代林业必须及时建立完善一套完整的林业管理防护机制,认真明确各林业管理职工的职责,以达到监督和管理林业工作的目的。林业企业可以和企业职工签订相关的维护协议,并定期或不定期对职工的维护行为进行调查和考核,提高职工的工作质量,促进林业管理效率的有效提升。
2.3加强林业管护工作的有效性,加强资源培育
要做好林业管理,必须加强林业管护工作的有效性,加强林业资源培育。林业管护,包括对木材运输、经营的管理、林业病虫害的防治、森林防火工作、珍稀植物的保护工作等等。首先,林业企业要注重加强对管理人员的培训,规范对林业运输工作、经营工作的检查行为;其次是,强化对林业灾害的预防、治理,注重对相关植物的运输进行检验、检查等等,严格防止危害生物生长的其他生物的入侵[3];再次,做好森林防火工作,注重对存在危险源的森林区域定期检查、做好林火阻碍措施等等。森林资源是林业当中的重要内容,要想实现林业的可持续发展,就必须加做好林业资源培育工作。在砍伐森林植被之后,要注重及时培育,提高森林质量。
3实现林业可持续发展的策略
林业的可持续发展,主要指的是林业在经济、社会、生态这三方面的可持续发展。要做好林业的可持续发展,可以从以下几方面着手:(1)依靠科技来发展林业。随着各类先进科技的不断进步,林业也应该依靠科技,不断研发新的树种,培育优良树苗,利用先进技术来造林,提高林业的整体效益。(2)依靠科技创新林业机制。林业要以科技为核心,对林业体制进行改革,创立新型的林业体系,促进林业管理的科学化、信息化,促进林业管理效益的提升。(3)优化林业结构。林业要注重和农业相结合,发展多种经营,提升林业的经济效益。
结语
随着社会经济的不断发展,城市化水平的提高,林地占用问题越来越严重,整个社会的生态环境,也发生了巨大变化,这迫使林业必须做好管理工作,走可持续发展道路。林业要以科技为核心,注重引入市场竞争机制,创新林业科技体系,不断实现林业管理的现代化、数字化,促进林业管理效率的提升。
参考文献
[1]申兴刚.做好林业管理实现可持续发展[J].农业与技术,2015,(6):66-67.
[2]申成才,白占林.生态文明视角下的林业档案管理论文管理及可持续发展[J].吉林农业,2014,(18):58-58.
[3]刘小龙.如何加强林业管理及可持续发展的方法[J].农业与技术,2014,(8):64-64.
作者：赵树荣 单位：师宗县国营五洛河林场
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