1.坚持创新驱动，推进自主创新和技术进步，促进产业升级
坚持创新驱动，推进自主创新和技术进步是专制院所产业结构调整最根本的途径。前面提到，转制院所最大的优势就是几十年形成的技术积淀和人才优势，保持在行业中的技术领先地位是转制院所发展的根本途径。从进入国机集团转制院所发展历程来看，转制后的院所在产业规模、组织生产的能力、管理水平、营销渠道、融资能力、资产规模等方面与行业中的其他企业相比有很大的差距，走低成本同质化竞争战略的院所，通常举步维艰，甚至慢慢退出市场，大规模生产低成本战略的发展方式不适合转制院所的发展路径。发展比较好的院所，其从事的业务和技术产品大多以高、精、尖、特、新为主要特点，差异化、高端化成为院所发展普遍选择发展模式。在院所差异化、高端化发展模式下，坚持创新驱动，加大科技投入、提升研发能力和条件、推进自主创新和技术进步是院所维持产品和技术“高、精、尖、特、新”特点最重要的措施和途径，也是必然选择。在此基础上，院所要进一步推进新产品新技术产业化、产品技术升级换代，乃至提升技术服务水平、延伸业务链、完善产业布局和重构价值链均需要创新驱动和技术创新提供重要支撑。
2.高端技术产品产业化，壮大产业规模，优化产业结构
从对国机集团转制院所发展的研究来看，不同类型的技术和产品的院所，采取了不同的发展方式。高端技术产品产业化，壮大产业规模，是产业结构的重要途径。就产品类院所，瞄准高端技术产品，通过实施了的近40产业化基地建设和技术改造，形成了近30家不同规模的生产制造基地，一方面改变以前主要以卖技术和图纸或委托加工经营的模式，另一方面也摆脱了知识产权得不到有效保护的局面，实现了从单一的研发业务向研发、生产、销售等较完善产业链的业务模式转型，不仅促进了院所经济的快速发展、占领了市场先机，而且产业结构得到优化升级。针对条件成熟（技术水平高、成长性快）的项目，通过上市融资，实现了快速大规模产业化。比如甘肃蓝科、轴研科技等单位利用自身核心技术优势，积极推进现代企业改制并成功在A股上市。甘肃蓝科瞄准大型石化设备、钻采设备和超大型板壳换热器的研发和生产，利用资本市场的融资，投资13亿元建设产业化基地，形成上海金山蓝滨基地、甘肃蓝科生产基地，项目建成后产品销售收入从2001年1亿余元快速成长到目前近10亿元，成为国内领先的石油化工装备产学研一体化基地。轴研科技利用特、精、尖、新轴承的技术优势，通过上市融资，大力实施产业化，生产模式从以前的实验室生产方式发展到拥有1000多亩土地及设施的产业化基地。
3.围绕核心技术实施产业延伸，拓展产业空间，优化产业布局
围绕核心技术实施产业延伸，拓展产业空间，是优化产业布局的有效途径。部分院所主要是给其他行业企业提供生产产品的装备和工艺技术，业务领域相对单一和集中，这类企业往往受经济环境影响较大，抗风险能力较弱。为改变这样的局面，有条件的院所依托自己拥有的装备和工艺技术，瞄准可替代进口的高端产品，自己研制更高水平装备，并建设生产线和生产基地，拓展了产业空间，形成新产业，同时为院所形成多元产业布局发挥积极作用。如桂林电器科学研究院，主要从事电工触头材料、薄膜生产成套装备等研制业务，其中，电工触头材料业务占到其主营业务收入80%以上，业务单一，产业结构也不尽不够合理。为拓展产业空间，优化产业布局，利该企业利用本单位拥有的国内先进水平拉膜机成套设备和技术，在充分调研分析了聚酰亚胺薄具有广阔的市场前景基础上，围绕自己核心技术，瞄准高端电工电子膜产业，自己投资建设聚酰亚胺薄生产基地，实施产业延伸，形成新的经济支柱，近3年主营业务收入从3亿元快速增长到近10亿元，逐步发展到电工触头材料、成套设备、电工电子膜三大主要业务均衡发展的产业布局。
4.围绕技术集成与设备成套优势，拓展业务空间,打造业务和价值链
设备成套和集成能力较强的院所，利用其技术优势，在致力于自主研发不断形成具有自主知识产权的重大技术成果的基础上，进一步提升技术服务能力，在业务上由以前单一的研发设计，延伸到以提供解决方案为主要手段的工程承包业务模式，形成了工程咨询与设计、设备研发与制造、安装与调试、培训的业务链条和价值链，有效的推进企业业务转型升级和快速发展。如中国重型机械研究院（原机械部西重所），利用雄厚的技术成套和集成能力，通过进一步提升工程咨询和设计能力，业务由以前的设备研发与成套，向工程总承包和设备成套的业务组合，大大的提升该院的综合实力，先后为我国创造了180多项中国第一，10余年为我国重型冶金行业提供了数百项重大技术装备，为行业的技术进步发挥了重要作用。
5.依托行业技术归口，提升科技增值服务能力，形成新的产业模式
机械工业的院所基本是按照行业设置的，大部分都是行业技术归口研究院所，既承担行业的应用技术研究，同时也承担相应细分行业的技术和产品的检测检验任务。院所转制后，往往更加注重技术成果以产业化和商品化方式转化，相对忽视了科技的增值服务，比如产品和技术的检测咨询服务。有些院所敏锐的发现，通过依托自身的技术实力、行业地位和影响力，通过大力开拓产品和技术的检测咨询等科技增值服务，形成了一种新型的产业模式，为企业的发展带来了丰厚的利润。如中国电器院，通过不断提升能力和水平，形成了15家国际和14家国内检测认证技术平台、16家国际和11家国内标准化技术平台的科技服务实体，业务范围涉及家电、电子、汽车、五金、钢铁、石化、材料、电力等8大国民经济发展领域。检测标准达2000余份，服务企业达3000多家，检测项目超过3万个，年出具检测报告达30000份，形成亚洲规模最大、检测范围最广、综合实力最强的电子电器检测机构，年检测收入超过2亿元，并形成新的产业模式。
6.结束语
院所结构调整和转型升级的途径有多种，不管如何选择路径，应处理好以下几个问题：路径与企业发展战略的匹配；路径与企业资源相匹配；路径的选择应以市场为导向；路径的选择应与企业业务和技术领域相结合。此外，还应关注下几点：应加快引进和培养与转型升级所匹配的人才队伍（比如：生产型管理人才）；应加快市场渠道的建立和开拓；应提升与发展途径相适应的管理水平（比如：组织规模生产管理水平）；在生医学论文综述产基地建设方面合理选择自建或兼并企业的方式，有效运用资本市场和企业内部合作进行融资。
作者：李良寿 赵兵 单位：中国机械工业集团有限公司
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