1工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价控制的必要性
工程建设需要来自各方面的支持，主要是投资方的资金支持。资金是维持工程建设的必要因素，一旦缺少资金，工程将无法继续进行。所以施工单位一直致力于保证资金的合理利用，使工程能够顺利竣工。而工程造价咨询机构就是向施工方提供在整个施工过程中发生的成本预算机构，使施工方能够明确资金的使用情况，以加强在整个施工中的成本控制。工程造价咨询机构中有大量的法学、经济学、会计学人才，能够为投资方提供科学专业的咨询服务，使其了解投资和回报是否符合企业的盈利标准，以便对投资项目进行取舍。项目负责人在工程造价中有很大的法律责任，需要咨询机构提供专业的成本分析数据以降低其所承担的法律风险。随着我国的经济飞速发展，工程建设的频率也越来越快，导致了工程造价咨询机构的地位越来越重要。
2工程造价咨询机构的职能
2.1工程造价咨询机构的服务内容。工程造价咨询机构是对工程建设的全过程造价进行预算分析的机构，包括施工方案的优化、施工过程的控制及施工材料的选择等等，将工程发生的成本控制在投资方的预算范围内。工程造价咨询机构将整个分析过程及计算获得的数据材料交给投资方，为其决策提供理论依据。如果投资方认为工程的建设对企业的发展有所助益，就会拨款投资，并且将预算资料交给施工方，施工方按照资料上的要求进行原材料的购买，发放施工人员的福利，以及进行设备的维修等等。2.2工程造价咨询机构控制和管理原则。2.2.1工程造价机构在进行造价的分析时，要站在投资方的角度，严格按照其要求进行数据分析，使其获得最大化的收益。2.2.2由于工程造价涉及到企业的核心技术，所以工程造价机构的工作人员要遵守相关的法律法规，避免泄露机密。2.2.3工作人员要运用现代化的科技手段，通过计算机软件进行数据的处理，使所得的数据更加的科学、严谨。2.2.4加强对施工材料的控制，并且考虑施工设备的损耗问题，将施工中的各种因素进行分析，并预留一部分资金以处理施工中的紧急情况。2.3造价咨询机构的人员配备及工作步骤。2.3.1人员配备。为投资方服务的是专业的工程造价小组，小组负责人为国家注册造价工程师，其具备敏锐的经济嗅觉，能够从宏观上把握工程竣工后所带来的利益，为投资方提供准确的预测。而且具有良好的组织能力，能将组内各个成员的作用最大化的发挥出来。小组成员包括预算员2名，负责对施工中需要的原材料、设备进行统计，将各种资源进行统筹规划，将分析数据整理好交给负责人，由负责人复查以核实数据的真实性。对于大型的工程要安排若干名级别较高的预算员，增加数据的可靠性。如果投资方想对工程中其他方面进行咨询或者是对服务人员不满意，需要找到机构中的技术总监，技术总监会安排符合工程需要的造价小组，为投资方提供满意的服务。2.3.2工作步骤。首先，投资方与工程造价咨询机构要签订法律合同，将服务过程中双方的权利、义务进行明确的说明，并且商议好佣金的额度及支付方式，避免产生经济纠纷，最大程度的维护双方的合法权益。其次，投资方要与施工方签订协议，使施工方明确自身的义务，并赋予机构工作人员适当的权力，使其在工作中不受阻碍，能顺利的完成造价任务。最后机构派出造价小组，小组人员到施工现场实地考察，将获得的数据汇总，由负责人与施工方接洽，完成造价任务。2.4工程变更、投资控制和工程签证的工作方案。2.4.1三段现场控制方案：由监理方、机构方、投资方三个方面共同对造价工作进行控制。首先监理方要签署相关的造价委托文件，肯定造价机构的职责。然后由造价小组的负责人签字，明确自身的责任义务。最后由投资方签名并保管，作为有效的法律文件。三个方面互相牵制，共同完成工程造价任务，同时互相监督，使造价过程透明化，增加造价数据的可信程度。2.4.2两段现场控制方案：方案中不设置监理机构，由造价机构和投资方组成。监理方签订委托文件后，全权交由造价机构负责，赋予其极大的权力。造价师的技术得到最大化的发挥，而且节约了咨询费用。但是缺乏对造价过程的监督，使数据缺乏可信度。2.4.3非现场控制方案：不需要造价机构在施工场所长期办公，由投资方安排时间和地点进行数据的统计即可。这种方案在时间上有很大的灵活性，而且花费的咨询费用最少，但是所调查的数据不够精确，不能起到很好的控制作用。
3工程造价咨询机构对工程技术方案的控制与管理重点措施
3.1前期和设计阶段技术方案。包括工程项目前期的策划书及可行性报告、项目的各项评价意见、成本预算、资金投入的初步设想。3.2工程施工及竣工阶段技术方案。3.2.1对各个单位的招标意向书进行审查，选择最适合工程建设的施工单位，并与其洽谈具体的合作事宜。3.2.2了解施工方的具体施工方案，包括工程的组织计划、施工安排等等，对于其中不明确的地方进行商讨，并完善方案细则。3.2.3根据工程施工的相关法律规定对合同中的各项成本进行分析，确定招标合同的合法性。3.2.4做好工程造价的基本工作，建立健全的预算结构，对工程需要的各项成本进行罗列分析，写好工作日志。做好记录工作，包括施工中发生的各种成本，施工过程中产生的问题及解决方式，材料的接收情况等。3.2.5工程中发生的意外事故所产生的额外成本会造成造价的变动，要根据实际情况予以调整。在进行赔偿时，要经过投资方、施工方、造价机构及监理方共同签字，保证造价机构的专业性和独立性。
4工程造价咨询机构在建筑项目各阶段工程造价控制重点措施
4.1按经审定的工程预算进行投资总额切块分解，以便进行投资动态分析。4.2严格执行工程计量及工程变更程序。4.3严格施工方案的审定，从投资人利益出发，积极出主意想办法，节约开支，提高综合效益。4.4加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。4.5起到良好的协调作用，使投资方、施工方、监理方站到统一战线，共同完成工程建设。4.6每季度向投资人提供一份项目造价管理与控制报告，将本季度的资金流动状况向投资人汇报。并以此报告为依据收取咨询费用。4.7做好现场工程造价事件记录，实现工程造价控制与管理的可追溯性。4.8工程竣工后，审查施工方报送的工程结算书，形成初步结果，征求投资人及报送意见后，出具正式审查报告，供办理工程结算之用。
5结论
本文介绍了工程造价咨询机构的职能，并分析了该机构在工程建设项目全过程中控制造价的方法和发挥的作用。工程建设是国家的重点项目，受到社会的广泛关注。投资方在进行投资时，不仅要考虑企业的经济效益，还要考虑到工程所带来的社会影响。造价咨询机构要站在中立的角度，客观公正的为投资方提供造价数据，不仅体现其专业的技术水平，还为工程质量提供了可靠的保证。
作者：童华丽 单位：广西众益工程造价咨询有限公司