摘要：研究公路工程施工的质量管理，目的在于延长公路的使用寿命，保证建设质量，提升公路建设单位的经济效益。以实际案例为基础，分析影响公路工程质量管理的不利因素，探讨提高公路施工现场管理效率的措施。
关键词：公路工程；施工质量；安全管理
引言
公路工程施工质量管理部门是施工过程中非常重要的监管部门。公路施工若得不到有效的现场管理，极有可能出现质量问题。造成的后果将是路面安全得不到保障，还会影响工程施工进度、延误工期。因此，施工现场管理不容忽视。
1公路施工案例分析
2015年5月2日，郑密路南半幅快车道出现塌陷问题，该地段处于郑登快速路黄岗寺南，发生塌陷的地段具体位置为金水河上游处的华中水果批发市场门口偏东约5m处。从现场的情况来看，由于路面塌陷严重，塌陷区域形成一个南北长16m、东西宽5m、深1.1m的塌坑，此处路面完好处不足1m。上述案例是2015年我国公路建设施工中发生的真实事件，类似的事件还很多，事故会给人们的生命安全和切身利益带来极大的损害和威胁，出现这些事故和问题的主要原因是施工现场管理不规范，导致问题和事故发生，后果十分严重。笔者就以上案例探究现阶段我国公路施工管理中存在的主要问题[1]。
2影响公路工程质量管理的因素
2.1公路建设单位和公路工程现场管理人员意识有待提高
在市场经济体制环境下，部分行业都以追求经济利益为目的。公路施工企业或单位作为行业内的一名成员，追求经济利益无可厚非。但是，由于企业（单位）所承包的工程属于国民基础设施建设工程，工程的质量影响较大，因而，在其追求经济利益之前，应重视相关法律法规，以确保企业领导下的施工现场管理人员遵守法律法规，按规定的日期保质保量完成施工任务。从实际的情况来看，公路建设单位和公路工程现场管理人员在这方面有所欠缺，还需进一步提升。
2.2政府建设监管部门管理力度有待加强
政府建设监管部门的管理是规范部门企业行为的保证。如果政府建设监管部门管理力度不够，必然会致使部分企业目无法纪，任意妄为。政府公路工程建筑管理部门的职责明确，对于管理范围内的施工单位不合理施工问题都有权利、有义务进行权责追究[2]。此外，政府建设监管部门管理方法失当也是导致对公路工程建筑企业施工管理力度小的原因之一。
2.3公路施工材料应用不合理
公路施工材料是影响公路施工质量的关键因素。但是，由于公路施工质量监管缺失，加上施工企业片面追求低成本，致使施工中应用的建筑材料未达到施工材料的标准，从而造成公路施工质量差的情况。另外，在施工过程中，施工单位存在偷工减料的行为，这也是原因之一。大量腐败工程出现，背后所牵扯出来的不仅是施工单位的施工问题，还涉及到工程验收部门工程质量验收问题。工程验收部门的主要职责是检验工程是否合乎质量标准，为工程投入使用前把好最后一道质量关。工程验收部门工作未做到位，致使安全隐患未被排除，影响公路工程质量。
2.4公路施工未按照图纸设计要求实施
公路施工单位在进行施工之前，都会进行方案设计，以供后续施工应用。从当前实际的施工过程看，施工人员未意识到建筑施工图纸对于整个工程的重要性，因而存在对图纸的认识不足问题。而一些施工人员也没有严格按照图纸进行施工，为工程质量埋下隐患，以至于验收或使用过程中出现安全问题。设计图纸是确保整个公路建设工程质量的关键因素之一，微小的变动都会产生巨大的影响。
3提高公路施工现场管理效率的措施
3.1加强施工进度监管，确保按时保质完工
工程验收是对施工质量和工程质量进行检测，工程验收的最终目标是判断一个工程是否合格。基于此，验收部门的工作不可被忽视。工程合格验收的要求和标准是衡量工程质量的重要指标，因此，要认真对待。验收应检查所有可能存在安全隐患的环节，排除不安全因素。作为施工现场管理人员，对公路工程的施工进度需要做好控制管理工作。一套完善严密的进度管理体系会对工程各个项目的分工进行明确，对施工进度的管理职责进行细分。这套进度管理体系有利于由上而下地对施工进度进行管理。所有施工相关部门，统一由施工单位统一管理，施工单位再向下设的各个部门分配各自的管理任务以及管理范围，各个部门对于本部门内的所有人员以及工程任务进行管理，各部门下的施工班组长负责管理好自己手下的施工工人，这样的层层划分，管理起来井然有序，避免出现混乱现象。此外，还要提高工程验收要求和标准，验收过程需更加细致[3]。
3.2完善惩戒机制以树立法律权威性
施工单位法律意识是影响公路工程施工质量的一个重要方面。政府建设监管部门管理应当遵守建设工程相关法律法规，依照法规对公路工程施工质量进行监管。针对部分监测部门收受贿赂、损公肥私的现象应加大打击力度，保护广大人民的根本利益。完善相关法律法规，可减少建设施工过程中出现问题。另外，建立严厉的违规违法惩戒制度是确保监管施工按要求执行的有效方式[4]。
3.3加强质量监管，严格材料管理
公路建设中要在当地选择一两名相关人员作为工程质量监督员，全程参与该项目建设，专程负责质量监管。每开工一个项目，都要组织召开由业主、监理、义务监督员、乡镇相关负责人、所在村全体村干部、受益村民小组10%以上群众参加的会议，对工程建设质量与安全要求和具体标准进行公开交底，让群众直接参与工程建设质量与安全监管。此外，还要做好源头管理。切实加强原材料质量管理，严禁使用不合格材料。配合比在配料场进行公示，严格按照技术标准进行配料。对没有按照标准进行配备的材料，义务监督员和群众有权要求施工停止使用。还要加大抽检频率，对于达不到设计要求的工程应坚决要求停工整改。对建设质量进行全程追踪监管，对存在的质量问题跟踪督办，确保整改到位。
4结语
公路建设成本大、周期长，涉及居民的切身利益和出行安全，也关乎施工人员的安全和建设企业效益的提升，因此，在公路施工过程中，要做好公路施工的各方面管理、监督、检查等工作，为公路建设施工提供有效的质量保证。
参考文献：
[1]金林海.现代公路路基施工质量控制——施工企业管理工作的重点[J].科技创新导报，2011，184（4）：210.
[2]李永兴.浅析公路工程施工项目管理与成本控制——朔州大忻公路改造工程四标段成本控制启示[J].现代经济信息，2009（23）：155-156.
[3]赵智飞，刘永强，毕业医学论文赵伟.公路工程施工质量管理中存在的问题及改进建议[J].内蒙古煤炭经济，2012，155（1）：77-78.
[4]宋永娟.浅谈公路工程测量中常见问题及成因与质量监控[J].科技创新导报，2012（32）：91
作者：刘二平 单位：廊坊市公路工程质量监督处