产业结构与就业结构的偏离度分析

摘要:云南省地处中国西南边疆，是中国少数民族主要的聚居地区，是我国通向东南亚各国的桥头堡，但是由于现实和历史的种种原因，产业结构和就业结构之间长期不尽合理，经济发展水平在全国处于较为落后的位置。分析分析它们之间的偏离度对具有非常重要的研究意义。

关键词:产业结构;就业结构;偏离度

尽管从1978年以来，云南省的产业结构不断调整升级，就业结构也在随之调整，但是两者之间还是存在着严重的不协调关系。而这两者的结构关系是否协调又对地区经济发展有很大影响。那么这里我们用结构偏离度来分析目前产业结构和就业结构之间的现状。这里的结构偏离度我们取绝对值来比较，绝对值越大，说明这个产业中的产值和就业人数有很大偏差，就越不协调。其中，其中Y表示GDP总量，L表示劳动力人数，i表示第i产业。φi表示产业结构和产业就业人数的偏离度。资料来源:《中国统计年鉴2016》、《云南统计年鉴2016》以及历年云南省人力资源和社会保障事业发展统计公报整理后计算得出分析表1，可以看出，无论是全国还是云南省，其第一产业的结构偏离值都是负数，且绝对值都小于1，说明第一产业生产力低下，占据了大量的劳动力。从未来来看，第一产业劳动力过多，需要转移出去。而且今年来，云南省的偏离度更大，调整产业就业结构，改善第一产业生产率已经迫在眉睫。云南省和全国第二产业结构偏离度都是正值。从1978年到2015年，两者总体上都呈现出下降趋势。并且云南省的偏离水平长期以来都远远高于全国水平，说明云南省第二产业有较高的生产率，有明显低就业高产出的特点。从这方面来看，云南省可以考虑在第二产业中吸纳更多的人才来发展其优势产业。云南省和全国第三产业结构偏离度都是正值，从1978年开始两者都有明显的下降趋势，云南省尤其明显并且一直高于全国水平。这说明云南省的第三产业的结构还有调整空间，应进一步发展转变，缩小与全国的差距。综合来看，自1978年以来，云南省的产业结构偏离度大多较全国水平落后，产业结构和就业结构之间不尽合理。第一产业劳动生产效率十分低下，低产值确绑架了大多数劳动力。第二产业结构偏离度非常大。第三产业还有待调整升级。

对策及建议

1优化第一产业结构

从以上分析来看，第一产业中高就业低产出极大地限制了云南产业结构的调整。云南省应该重点调整第一产业结构，不断改进和提高生产效率，要让农业成为云南省的优势，而不能成为云南发展经济的限制。第一，发展其优势农业和特色的经济作物;第二，积极对农民进行技能培训，提高其素质;第三，政府应该加大宣传和帮助，对高效率的生产方式进行鼓励;第四，鼓励他们向第二第三产业转移。第五，不断推进农改，使云南农业成了一条高效率优质的产业链。

2推进制造业升级

目前，我国刚刚制定了《中国制造2025》的发展方针。而根据前面分析来看，云南省第二产业就业率低但产值高，有吸收劳动力的空间。中国正在发展制造业，以改革创新为驱动力，全面发展升级云南的工业水平。应该极力培养人才和工业技能，为发展工业制造业提供人才支持和后备力量。同时也要加快传统产业的改革，要走低耗能、少污染、高效益的绿色发展道路。

3加快旅游业发展

云南省因为其独特的气候环境，是全国的旅游大省。云南这些年虽然第三产业已经很大的发展，但是还有待发展，所以依靠其得天独厚的地理优势发展旅游业，可以成为其第三产业的重要组成部分。推进城市发展，城市是第三产业发展的载体，高效便捷的城市为其第三产业的发展平台;城市得到了发展，旅游业才有了依托。云南作为中国通向东南亚的桥头堡，现在又加入了“一带一路”的发展战略中，应该借这股东风发展旅游基础设施，加快劳动力转移;第三，加强旅游部门的监督力度，并且注重对景区的开发和保护。

4重视教育和人才培养

教育是经济发展的重中之中。云南农村存在大量的劳动力，他们没有相应的技能和知识背景，无法向第二三产业顺利转移。所以云南省政府应该积极开展各种完整体系的技能培训;加大教育财政的投放力度，确保每一个人都能完成应有的学业。同时，政府也应该制定各种优惠政策，从其他各地引进优秀人才，为遇难产业结构调整提供帮助。

参考文献:

［1］中国国家统计局．中国统计年鉴［M］．北京:中国统计出版社，2016．

［2］杨婷．浅析桥头堡战略下的云南产业结构调整［J］．中国证券期货，2012，12:174－178．

［3］冯芳芳．区域产业农村经济杂志结构优化升级影响因素研究［D］．重庆大学，2012．

［4］郑春勇．我国区域产业转移中政府作用研究［D］．南开大学，2012．

作者：陈俊杰 单位：云南财经大学

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