新形势下乡镇审计现状与对策

摘要：面对城市化进程不断加快的新形势，给本身经济竞争力量薄弱的乡镇造成了十分严峻的威胁。因此，在新形势之下乡镇采取强有力的审计对策是十分必要的，既有利于提高乡镇资金的使用效率；又有利于维护国家财政资金的安全。

关键词：新形势；乡镇审计；现状；对策

随着市场经济的发展，国家针对于新形势下的城市与乡镇的体系提出了改革与创新。在新形势之下乡镇的发展相对于城市的发展处于明显的劣势位置，所以，加强审计工作控制便成为了它们的重要选择，在加强审计工作控制过程当中，拉动乡镇的经济增长。本文就以新形势下进行乡镇审计工作的重要性为出发点，在此基础之上准确的分析新形势下乡镇审计的现状，再根据乡镇审计的现状针对性的采取措施。

1新形势下乡镇审计的重要性

地方审计工作具备自身的特性，比如：调节经济、缓解社会矛盾等等。这对于乡镇的经济效益而言十分有利。审计工作主要是从审计部门的内部中来进行的，这也是保障审计工作成效的重要前提。所以，新形势下乡镇审计就是将审计工作与乡镇财政相结合，让两者在共存的过程中互相利用，进而发生物理效果。

1.1新形势下乡镇审计工作可以提高乡镇经济效果

虽然在乡镇工作当中进行审计工作具有一定的复杂性，但是不进行审计工作只会将乡镇矛盾越发激化，最后使得乡镇的财政事业整体滞缓，与城市的经济发展差距逐渐拉大。所以，在新形势下乡镇审计工作是必不可少的，它是保障乡镇其他工作正常进行的重要前提，有利于减少乡镇各大项目的工作积压、减轻从事乡镇相关工作的工作压力。达到规范乡镇的各项工作流程，维持乡镇的健康秩序的目的，进而激发乡镇潜在的经济价值。

1.2新形势下乡镇审计有利于降低乡镇管理风险

不管是针对于城市地区还是乡镇地区而言，各方面管理工作都存在着一定的风险，所谓的“有多大收益就有多大风险”，而审计工作作为乡镇各个业务项目的重要工作，也是乡镇降低管理风险的重要措施。一旦乡镇的各个业务项目没有处理好审计工作，就会出现业务财政流失、权利越位等等不良现象，甚至对整个乡镇的经济发展产生消极影响。总而言之，在实际的乡镇审计工作当中，要规范乡镇工作流程，保障审计工作的科学性，减少审计工作中的失误。

1.3新形势下乡镇审计有利于发挥乡镇财政的效果

进行乡镇审计对于乡镇的经济发展十分重要。首先，进行乡镇审计工作可以将乡镇有关项目的业务环节连为整体，达到相互制约、相互联系的目的；其次，乡镇审计工作可以提高乡镇的经济收入，乡镇审计内容绝大部分是以乡镇经济收入与支出为主体，有效控制乡镇的经济发展状况。因此，新形势下乡镇审计能够调动乡镇经济的增长、发挥乡镇财政的效果。

2新形势下乡镇审计的现状及存在的问题

根据目前我国的乡镇审计情况来看，乡镇审计在各方面还存在一定的问题，直接或者间接的影响着乡镇的其他方面的发展，甚至会造成乡镇经济瘫痪的后果。因此，作为国家审计工作人员，必须正确且严肃认识乡镇审计存在的问题，降低不必要的乡镇管理风险。2.1乡镇审计部门与其他部门之间欠缺合作审计工作在乡镇地区的起步较晚，发展基础并不稳固。所以，在乡镇审计部门当中，管理者针对于审计部门的职责要求并不合理，片面的追求乡镇审计的基本工作成效，忽视了乡镇审计部门与其他部门之间合作的重要性。如果乡镇审计部门不能与其它部门之间团结合作，审计工作成效无法得到保障，极易导致乡镇管理工作开展不顺利，直接影响或间接的影响到整个乡镇的经济发展。因此，乡镇审计部门与其他部门之间缺乏合作是目前乡镇所面临的首要问题。

2.2乡镇地区财政支出与收入缺口较大

乡镇财政支出与收入是乡镇审计工作的重要内容，一旦乡镇地区财政支出与收入出现缺口，乡镇审计工作就会受到牵连，影响乡镇审计工作的流程。自从国家实行税费改革过后，使得以农业税为主导的乡镇遭遇了前所未有的危机，乡镇的经济收入每况愈下，甚至连乡镇的刚性支出都得不到保障，比如：乡镇教育支出、乡镇医疗支出等等。因此，如果乡镇审计得不到经济的回笼、得不到国家的支持就会处于举步维艰的境地，不利于乡镇经济问题的解决。

3新形势下如何进行乡镇审计工作

由上可知，新形势下乡镇审计工作存在着一定的问题并且影响着乡镇的整体发展。因此，乡镇管理必须重视审计工作，通过不断的完善来做好乡镇审计工作。首先，乡镇审计工作需要从乡镇内部的管理着手，乡镇管理层作为审计部门进行工作的核心与关键，同时也对整个审计成效起到了直接的影响，比如在乡镇大项目当中，乡镇管理层需要发挥自己的指导作用，制定出科学的工作战略；同时，乡镇审计部门的网络管理设备需要管理层来进行维护，因此，乡镇审计工作需要做好乡镇内部的管理工作，以此来提高工作的效果。其次，乡镇审计工作需要推动乡镇外部体制的转变，乡镇外部体制是乡镇审计工作顺利进行的重要前提。转变乡镇体制可以从这几个方面进行考虑：第一、建立健全乡镇审计机关相关制度，在赋予审计机关一定权利的同时应该分配给审计机关相对应的义务，让审计机关有权利且有目的进行工作；第二、有效规范乡镇转移支付制度，乡镇财务投入应该有所侧重点，增加对乡镇其他业务的投入，比如：扶贫开发、水利建设等，提高其后续发展能力，丰富乡镇审计后续工作内容。总而言之，在城乡经济统筹发展的新形势之下，乡镇审计工作显得尤为重要。进行乡镇审计工作不仅可以提高乡镇审计部门的实力，还可以提高乡镇的经济发展水平。

参考文献：

[1]陈谏.乡镇财政管理的现状及解决对策[J].经济论坛，2005(10):56-57.

[2]王德全.刍议乡镇财政管理的问题和对策[J]河北职称.现检验医学期刊代商业，2010(9):191-192.

[3]孙阳雍.浅析乡镇财政所内部控制的现状与对策[J].经济视野，2013(24):73-73.

作者：董全民 单位：民权县审计局

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