非公有制经济组织党建问题的思考

时间:2017-06-22 18:17:34 来源:论文投稿

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本文是一篇专业的经济论文,主要是对非公有制经济组织党建问题的思考的介绍,详情请看下面的介绍。

一、非公有制经济组织党建存在的困难和问题

(一)思想认识有偏差。有的地方党组织对开展非公有制党建工作认识不足、重视不够。认为非公经济组织单位小,党员人数少,抓不抓党建工作意义不大;认为开展党建工作会影响自己单位的经营和发展。有的党员党性观念淡薄,“打工雇佣”色彩比较浓。一些人认为自己到非公有制企业工作的目的是为了谋生,党组织的工作与自身利益之间联系不密切,所以,对党建功立业工作漠不关心,参与态度也不积极。有的甚至隐瞒自己的党员身份。

(二)建立组织难。非公有制经济组织形式大都呈现“多、散、小、杂”的特点,有很多的企业没有建立党组织,致使一些党员无人管、党费无处交,一些入党积极分子无法入党。加之非公有制企业党员流动性较大,即使党员都接转了组织关系,参加支部活动,但由于党员在不同企业之间的流动性较强,这种状况也造成党支部不稳定,党员无法开展工作。这也为进一步开展党的组织建设工作提出了一个亟待破解的难题。

(三)党员教育管理跟不上。非公有制企业党员占职工总数比例很小,还有很多非公有制企业没有党员。非公有制经济组织的员工来自不同阶层,身份复杂,而且流动性大,许多外出务工的党员在外经商后,不及时向党组织汇报,没有办理组织关系转移手续,加之一些党组织跟踪管理不到位,很难掌握外出党员的去向,致使很多党员与党组织失去了联系,流动党员脱管现象严重。由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训,都难以落实,使其游离于组织之外。

(四)党建活动难以展开。企业中普遍存在党务人才缺少、活动经费缺少、开展活动不经常的问题。相当一部分非公有制企业不能妥善处理生产经营和党建工作的关系,开展党建活动缺乏主动性。党建工作抓得不紧,党的政策就得不到有效贯彻落实

这些问题在很大程度上影响了非公有制企业党建工作的整体水平,制约了非公有制企业的良性发展。要真正把非公有制经济组织的党建工作搞好,做到坚强有力,真正实现党对非公有制经济组织的有效领导,是当前和今后一个时期基层组织建设的一项重要而紧迫的任务,许多问题需要切实加以解决。

二、解决非公有制经济党建问题的对策

(一)建立健全非公有制经济组织中的党组织,不断扩大党的建设的覆盖面。非公有经济组织党建工作作为党的建设的重要组成部分,是关系到党的肌体能否健康,关系到党的执政地位能否长久,关系到社会能否和谐的大事。在非公有制经济组织组建党的基层组织,必须遵循党章和中央有关文件规定,认真调查研究,摸清非公有制经济组织党的状况的基础上,进行统筹规划、整体部署,本着“积极主动,坚持标准和质量,成熟一个组建一个,组建一个巩固一个”的原则,分别情况,分类排队把组建党组织的工作落到实处。使得非公有制经济组织党组织的总体布局更加科学合理。应当根据非公有制经济组织的特点,采用不同形式设置党组织:一是对有一定经济规模,生产经营相对稳定,正式党员在3人以上,有合适党支部书记人选的,可单独设立党支部。二是对生产经营比较稳定,但正式党员人数不足3人,或党员人数超过3人而暂时无合适党支部书记人选的,可按照行业或地域相近的原则组建联合党支部。三是对一些零星、分散的党员,而从事生产经营活动场所相对比较集中的,可归口到行业协会等部门,依托行业协会建立党组织,对党员实行统一管理。通过抓好党组织组建工作,进一步扩大党建工作覆盖面,消除党建工作空白点。

(二)发挥非公有制经济组织中的党组织的作用,加强对党员的教育和管理。非公有制经济组织的特殊环境,使党员比较容易产生组织观念淡薄、拜金主义或“雇佣”思想,因此,要加强对他们进行党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育。要提高党员的岗位创新能力,引导广大党员克服“雇佣”思想,增强党员的荣誉感、责任感,努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量。对已经是党员的业主,要有针对性地教育他们模范遵守国家政策法规,依法经营,照章纳税,鼓励他们扩大生产规模,支持社会公益事业。积极开展“讲奉献、比贡献、促发展”等创先争优活动;开展“我为企业发展献计”、征集企业发展“金点子”等建言献策活动;以“科学发展先锋行”为主题,组织开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等党员形象示范活动。使党组织真正成为非公有制经济组织正确经营方向的引导者,依法经营的监督者,合法权益的维护者,群众工作的组织者,企业健康发展的支持者、促进者和推动者。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,促使非公经济健康发展。

(三)建立非公有制经济组织党建工作长效机制。在非公有制经济组织中开展党建工作,所遇到的最大问题是业主对党建工作态度冷淡,甚至心存疑虑,怕党建工作影响生产经营。因此,党组织首先要确立围绕经济建设开展党建工作的思路,寓党建工作于生产经营之中,不断促进非公有制经济发展、提高经济效益。要多渠道参与或影响企业重大决策,既可以通过进入经营管理层的党员直接参与重大经营活动,也可以通过在党员和员工中开展提合理化建议等活动进行间接参与,从而把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去,为促进企业发展提供组织保证。一是着力抓好“三项制度”,即宣传培训制度,通过定期的培训教育,切实提高非公企业业主对党建工作重要性的认识和支持;二是着力落实好“一项经费”制度,即基层党组织的活动经费制度,积极向县财政申请,形成财政补一点,企业拿一点的经费来源机制,切实保证基层党组织各项活动的正常开展。三是建立完善党员关爱机制。要把解决企业党员的实际困难作为非公党建工作取得实效的指标之一,建立特困党员资助制度,为有困难的党员排忧解难,着力解决困难党员最需要解决的问题,让他们切实感受到党组织的温暖和关怀,激发他们爱党敬业的热情。四建立完善党建奖惩激励机制。加强对非公党建工作的督查和考核,落实奖惩措施,把考核结果作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件,在各级党组织中形成“抓不好党建是失职”的共识,调动各级抓好非公经济组织党建工作的积极性和主动性。

(四)选准党组织负责人,切实加强非公有制经济组织党组织班子建设。非公有制经济组织党组织班子成员,特别是党组织负责人的综合素质,决定着党组织能否在非公有制经济组织中贯彻党的方针政策,引导和监督其遵守国家的法律法规,发挥党组织和党员应有的作用,维护各方面合法权益,为非公有制经济组织发展壮大提供政治和政策保证。因此,我们不能忽视非公有制经济组织党组织的班子建设,要拓宽选人渠道,采取内选、兼任、下派等形式,推荐文化程度高、懂经营、善管理,有党务工作经验的人员担任党组织领导班子成员。同时,要做好非公有制经济组织中的工会、共青团等群众组织的组建工作,领导和支持他们按照各自的章程和特点,积极主动地开展工作,在非公有制经济组织中充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用。

总之,在非公有制经济组织中建党,依然是一个新的问题,已经或者将会遇到许多挑战,在过去的探索过程里,失败与成功的经验教训应该珍惜,并有所扬弃。今后尤其需要在理论认知与实践领悟中寻求新解,这一点更为重要。

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