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独立学院历经十余年进行高等教育办学机制创新探索，为经济社会发展培养了大批应用型人才，成为推动我国高等教育大众化的一个缩影。然而，规范办学与优化内部管理的吁求也日趋强烈。2008年，教育部颁布实施了《独立学院设置与管理办法》(以下简称《办法》)，其中对“独立学院如何实行董事会领导下的校长负责制”这一现实命题，做出了清晰的规定。引入并运用治理理论，是回答这一命题的切人点，在实践中，需要在健全和规范董事会制度、规范和落实“校长负责制”、建立和完善内部管理机制等方面进行积极的探索。
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