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党支部是基层的核心,支部一班人拧成一股绳、形成一股劲,心往一处想、劲往一处用,是构成基层凝聚力的关键因素。基层党组织凝聚力主要体现在支部核心力、统摄力、带动力三个方面:
(一)核心力
党支部是基层各种力量的“凝结点”,增强凝聚力首先要增强党支部的“核心力”。一是提高“班长”能力。党支部书记自身过硬,才能团结和带领“一班人”把单位建设好,把各项任务完成好。“班长”要通过塑造高尚人格,以良好的人品官德带动班子成员,树立威信,特别是在处理基层敏感事务上,坚持公平、公正、公开和公心,严格按原则和法规制度办事,真正用严于律己、清正廉洁的形象感染人、征服人。二是支部成员群策群力。支委一班人群策群力唱好基层建设的大戏,是构成基层党组织核心力的根本。支委成员在工作中难免存在这样那样的分歧,只有严格按照民主集中制原则议事决策,通过共商集体解惑,团结而不解团,搭台而不拆台,拧成一股绳才能做好各项工作。三是加强支部自身建设。基层战斗堡垒作用的强与弱,很大程度上取决于支部自身建设的能力,一个支部如果能够做到自觉揭露和解决支部存在的问题;能够强化对党员的教育引导,不断增强党性;能够提高党员对不良影响的识别力、抵抗力,增强支部内的原则空气;能够形成积极开展批评和自我批评的良好风气,及时纠正不良倾向;能够对违法乱纪依法处理,坚决克服纪律松弛现象,就说明支部自身建设是健康的过硬的。
(二)统摄力
党支部的作用是带领基层贯彻上级指示要求进行全面建设,通俗地说就是党支部在领导基层全面建设中要有清晰的思路,要有统帅作用。必须做到以下几点:一是基层党建科学化。胡总书记指出,党的建设是军队全部工作的基础和关键[2]。党的十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。《政工条例》根据中央关于加强党的建设科学化的总体要求,从对军队党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等内容的规范入手,着力提高军队党的建设科学化水平。尤其是“以能力建设和先进性建设为主线”,“建设学习型党组织”,“做好党员的发展、教育和管理工作,严格党的生活”,“推进党内民主建设,维护党的集中统一”等内容,为加强军队党组织建设提供了基本原则。①二是按照《纲要》抓工作。《纲要》对基层工作作了总体部署,明确了基层经常性主要工作,统一了建设标准,指明了建设方向,具有鲜明的时代性、全面的规范性和很强的操作性,是新时期新阶段全面加强基层建设的基本准则和主要法规。党支部要始终抓住这个根本,从基础工作抓起,从薄弱环节抓起。三是发挥群众组织的作用。士兵委员会和共青团组织这两个群众组织已成为党支部的得力助手,对于基层发扬三大民主、调动群众积极性、增强部队凝聚力,起到十分重要的作用。当战士认识到只要身在组织中,手中一票非常重要和神圣时,就会产生自豪感,参与组织活动的积极性就会更高。
(三)带动力
古语讲“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,模范行动就是无声的命令,人格力量具有强大的带动力。党支部委员是党支部的骨干力量,人事心理学的研究成果表明,基层工作的开展很大程度上决定于支委的带动力。这种能力主要包括两个方面,一是支委号召力。当支委的责任与分工的权力相匹时,支委的作用才会更加充分地发挥出来。《纲要》中明确规定基层各项自主权力,凡属基层应有的人权、财权、工作调整安排权等,支委一班人应该职权明确,正确行使手中权力,这样在群众中才有号召力,党支部才有带动力。二是支委影响力。支委的影响力是支委在工作过程中逐渐形成的,主要表现为:尊重人才,举贤任能;严于律己,办事公道;有事业心、责任感、党性观念;精通业务,有创造性等等,个人影响力在基层单位发挥着重要作用。素质是影响个人影响力发挥的重要条件,个人素质同支委个人影响力成正比,素质越高,个人影响力就越大,反之就越小。因此,要增强党支部的带动力,支委一班人自身素质必须加强。
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