为铜陵等地楼市松绑叫好

时间:2013-08-13 12:07:04 来源:论文投稿

 伴随房地产市场形势显著变化,近期包括铜陵、南宁、无锡、天津、等地相继出台楼市新政策,内容涉及调整限购范围、放松户籍限制、提供财税支持、降低贷款门槛等多种手段。 
  这些局部的松绑政策,很容易让人联想到近些年的调控纪录:2008年全国房价也曾一度出现回落迹象,房地产调控因之迅速趋向松弛,而后结果则是,2009年全国商品房销售面积、销售额和成交均价分别疯狂大涨42.1%、75.5%,以及将近24%,三项增幅均大大突破历史峰值,并在紧随其后的2010年,迫使“史上最严”房地产调控不得不发。 
  人们不禁要担心,时下部分地方放松调控,会否再次引出房地产市场报复性反弹?答案显然是否定的。因为目前左右楼市基本走向的一系列因素,相比2008—2009年时已经发生深刻变化,这些变化主要包括: 
  首先,尽管中国楼市是一个不完全的市场,但这个不完全的市场终究要接受市场供需关系支配性的影响。而这方面,目前全国楼市市场总体格局已经从此前多年供小于求转为供略大于求,部分地区甚至已出现供给明显过剩现象。例证如2013年底,全国住房在建面积达到48.6亿平方米,相当于全年住房销售面积的4.2倍,其中部分三四线城市,仅消化存量住房供应预计就需7~10年。 
  其次,除了供需关系,货币环境是中国楼市另一个必须接受的市场基本约束条件,而这方面,2009年时的情况是,当年人民币新增贷款骤然从前一年的4.91万亿元激增95.7%,达到创纪录的9.59万亿元。而这种极度宽松的货币环境,恰与目前总体偏紧且坚持不采取短期刺激措施的货币基调呈鲜明对比。 
  第三,与商品房并立的保障性住房体系建设一旦迈过拐点,就会对商品房市场形成显著牵制作用,而这方面,迥异于2010年前裹足不前留白状况,2011年起我国保障性住房建设基于重大战略调整,连年实现跨越式发展,短短三年间全国城镇保障性安居工程累计开工2490万套,已经完成“十二五”规划目标任务近七成。 
  第四,即便不论市场基础条件变化,单就行政手段来看,起自2010年的“史上最严”房地产调控最重要的抓手,无非在于堪称决绝的限购政策,而这方面,起码在目前可预见的时段内,以一线城市为核心的房地产调控重点区域还看不出政策松动的可能性,而这种底线坚守,决定了即使在房价最坚挺的区域,也完全能压制住房价上行的动力。 
  其实归根到底,房地产调控不过是政府迫于事态不得已采取的手段,因此不应“胶柱鼓瑟”,必须应时而变。伴随事态趋缓(这本就是调控的目的),房地产调控近期走向理当分化为“针对不同城市情况分类调控”,而其最终走向,则终究还是要退守政府职能边界,还市场自发、自生、自修复的本能。


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