为经济增长而干预:地方政府的土地出让策略分析

时间:2016-12-11 09:40:43 作者:王媛;杨广亮;

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【摘要】:与"土地收入最大化"视角不同,本文研究地方政府干预土地市场化配置的行为及绩效。首先,通过制度分析指出土地"招拍挂"改革后,挂牌方式成为政府干预工具。其次,检验了地方政府"为增长而干预"的行为。基于2003~2008年的地级市数据,用挂牌相对拍卖的使用比例衡量地方政府对土地出让的干预,发现城市禀赋越差,地方政府越多干预土地出让。最后,基于全国历年商住地块微观交易数据,证实挂牌相对于拍卖出让导致了显著的价格低估。将拿地企业名称与2008年经济普查数据匹配后,发现地产经营能力更强的企业通过挂牌方式获得了更高的地价补贴。然而,证据显示政府配置土地资源为当地带来的增长效应和土地利用效率均十分有限。
【论文正文预览】:一、问题提出近20年来,随着工业化和城镇化释放需求,土地成为地区关键性的生产资料,中国地方政府通过控制土地配置来经营城市,实现了普遍的经济增长。在地方官员“为增长而竞争”的过程中(张军、周黎安,2008),土地要素发挥了关键性作用。基于这个事实,曹正汉等(2011)提出“为
【文章分类号】:F301.2
【稿件关键词】:土地出让招拍挂土地价格政府干预
【参考文献】:
【稿件标题】:为经济增长而干预:地方政府的土地出让策略分析
【作者单位】:华东师范大学经济学院;华侨大学统计学院、数量经济研究院;
【发表期刊期数】:《管理世界》2016年05期
【期刊简介】:《管理世界》杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊,管理世界杂志具有正规的双刊号,其中国内统一刊号:CN11-1235/F,国际刊号:ISSN1002-5502。管理世界杂志社由主管、中华人民共和国国务院发展研究中心主办,本刊为月刊。自创刊......更多管理世界杂志社(http://www.400qikan.com/qk/9857/)投稿信息
【版权所有人】:王媛;杨广亮;


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