非公领域专业技术人才队伍建设的政策:现状、问题及对策

本文作者：肖鹏燕；成功正常投稿发表论文到《中国人力资源开发》2015年09期,引用请注明来源400期刊网！

【摘要】：非公领域专业技术人才队伍建设隶属于非公人才队伍建设范畴。从国家层面来看,非公人才队伍建设的政策理念已经确定,即"平等对待,扶持发展"。相较而言,地方层面的政策既出台了非公领域人才队伍建设的总指导政策,又出台了非公领域专业技术人才队伍建设的专门政策,"非公领域专业技术人才的职称政策"是其中之典型。本文研究发现,非公领域专业技术人才队伍建设政策仍存在待完善的地方,主要表现在:国家层面缺乏总的指导政策,政府在非公领域人才队伍建设、非公领域专业技术人才队伍建设的职责边界模糊,职称政策的实际功能与传统功能有差异,部分地方的职称评审管理存在多头管理现象,职称申报程序的便利性不足等。要解决上述问题,建议政府相关部门出台非公领域人才队伍建设的专门政策,并对各地职称评审制度予以规范,研究职称作为非公领域专业技术人才社会化评价的必要性和具体手段。
【论文正文预览】：随着社会主义市场经济机制的逐步建立和发展,经济环境由相对单一逐渐变化成公私并存。人才的组织分布格局也发生变化,即人才集中于公有制组织演变成人才分布于公有制组织和非公组织。这一大背景的变迁对我国政府制定政策提出了挑战。专业技术人才是人才中的重要组成部分,是一
【文章分类号】：C964.2
【稿件关键词】：非公领域专业技术人才政策
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【稿件标题】：非公领域专业技术人才队伍建设的政策:现状、问题及对策
【作者单位】：中国人事科学研究院;
【发表期刊期数】：《中国人力资源开发》2015年09期
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