以丁换权的收益和代价:香港丁屋政策利弊谈

时间：2017-01-03 12:43:30 作者：聂致钢；

本文作者：聂致钢；成功正常投稿发表论文到《中国房地产》2015年15期,引用请注明来源400期刊网！

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【摘要】：丁屋(SmallHouse)是香港新界的特殊房屋形态。尽管丁屋的屋宇属于私人,但政府仍然保留了土地所有权,即凡转让给非原住民的丁屋,都需在对外转让的时候按照市场价向政府补足地价。政府的这种置换安排有一定积极意义,即在保留政府很大一部分土地权利的同时,有效降低了管治成本,而同时丁屋的发展仍处在可控范围,即在今后涉及到城市更新时,政府仍可以以较低成本重新买回这些屋宇。当然,有得必有失,丁屋政策也不是全无代价,由于政府严格限制了这些屋宇的尺寸,使得丁屋容积率偏低,在香港寸土寸金的大环境下,这些屋宇在占地方面就显得超额,而这样的资源搭配就造成了一定程度上的福利损耗。同时,丁屋政策转移给原住民一定的租值,这使得很多原住民选择不再工作,成为食禄阶层,在一定程度上浪费了香港本就稀缺的劳动力。更重要的是,考虑到村民子子孙孙都享有这种丁权,这种约定使得政府不得不保留大片土地用于应付未来的丁权行使,这使得可供政府自由发展的土地过少,从而导致市区过于拥挤。讨论香港以丁换权的收益和代价,尝试分析丁屋的历史权利界定对香港地政民生所产生的深远利弊,并以史论今,通过对比香港丁屋和内地城中村发展的差异来为内地制定相应政策提供参考。
【论文正文预览】：1丁屋缘起1841年,清政府战败,被迫和英国签订了《穿鼻草约》,将香港岛割让给了英国政府。同年,英国军队占领了香港岛,作为远东英军的驻扎基地。清政府最初以琦善无权割地为由,拒绝承认《穿鼻草约》。不过割地一事在第二年清政府再次战败之后成为事实。1842年,清政府和英国政府
【文章分类号】：F299.23
【稿件关键词】：香港土地史权利置换产权和制度土地政策法律与经济
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【稿件标题】：以丁换权的收益和代价:香港丁屋政策利弊谈
【作者单位】：南京财经大学城市发展研究院;
【发表期刊期数】：《中国房地产》2015年15期
【期刊简介】：《中国房地产》杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊，中国房地产杂志具有正规的双刊号，其中国内统一刊号：CN12-1006/F，国际刊号：ISSN1001-9138。中国房地产杂志社由天津出版总社主办，本刊为半月刊，开本：大16开语种：中文英......更多中国房地产杂志社(http://www.400qikan.com/qk/10665/)投稿信息
【版权所有人】：聂致钢；