引言
进入21世纪,中国城镇化、机动化进程不断加快。2000—2009年的10年间,中国城镇化率由36.2%提高至46.6%,年均增长约1.2个百分点,城镇人口由4.6亿人增至6.2亿人,净增1.6亿人;北京、上海、广州、成都、杭州、深圳等一批城市的机动车保有量先后超过百万量级,全国民用汽车保有量从1 609万辆增至6 281万辆[1],净增4 672万辆,年均增长16.3%。在这一大背景下,以交通拥堵为代表的城市交通问题开始成为困扰中国大城市的普遍难题。
交通拥堵首先出现在几个特大城市——北京、上海、广州、成都等,并在短短几年间迅速蔓延至百万人口以上的大城市,甚至一些中小城市也出现了严重的交通拥堵问题,且愈演愈烈。
1中国大城市交通拥堵问题的主要类型及特点尽管城市交通拥堵具有普遍性,但处于不同城镇化和机动化进程的城市、同一城市不同区域出现的交通拥堵特点都不尽相同[2],大致可分为以下四类:
1)交通拥堵呈常态化和区域蔓延趋势。这种现象主要集中在千万人口以上的超大城市,其主要特点是拥堵呈常态化,并逐步由中心城区蔓延至市区外围,拥堵的时段、范围不断扩大。