为改变教育不足的现状，许多体育学校走出一些新的路子。如走训走读的花都体校，联办共建的苏州体校，彻底融合的南通体校，管理院校化的安徽体校，以及在普通中学基础上后建的乌鲁木齐体校。即由一方负责改为教育体育部门共同负责。究其实质，就是加大文化教育的力度。其实不论哪一种，都是对体校文化教学不足的一种补偿。为加强运动员接受文化教育工作力度，《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》一文中，明确提出“各级运动队的领队、教练员对运动员文化学习负有管理、督促和帮助的责任，要主动支持运动员的文化学习，妥善解决运动员文化学习中的有关问题”。而在各省出台的相关落实文件中，也大都规定“领队、教练员为提高运动员文化教育的第一责任人”。在相关推进措施中也确定，在2015年举办的全国性比赛中，运动员要通过文化考试合格后，才能获得比赛资格。以上措施无论是那种方式，都是教育和体育不断碰撞、融合、发展的过程。不论是体校教育方式、特招入学，还是单招入学或赛前考试制度，对于促进运动员文化教育都有一定作用，但是无论那一种方式，都是通过降低文化教育要求而实现的。究其根本，并没有提供提高培育运动员群体综合素质的土壤和环境。
1运动员文化教育现状形成原因
运动员群体文化素质偏低是个不争的事实，而其原因却是多方面的。有历史的，也有现实的原因。（1）体育工作大队从中小学招收运动员，导致文化教育直接中断；（2）体育学校根据运动队的需要随时输送运动员的方式，导致不能完成完整的文化教育；（3）体育局长的工作思路。无论是体工大队不问教育的现状，或者是体校校长的培养方式，起决定影响的是体育局的工作思路。而体育局的和教育局的思路不同在于，一个只问体育奖牌，一个只问升学率。现在教育因为只求升学率而饱受诟病，而体育事业则面临只求金牌的质疑。二者的共同之处在于，忽视综合素质，只求单项进步；（4）更深层次的原因。体育不是政治，但是体育在某种程度也扮演了外交、政治、经济、军事等方面的辅助作用。以及藉此增强民族自信心、奠定国际地位等，这也是我国发展体育事业时不可忽视的考量。目前，我国已经初步实现从体育弱国向体育大国的转变，此种转变则非举国体制不能实现。而强调竞技体育和“金牌战略”，对于运动员群体综合素质培养有一定影响。关于体育大国、大国体育以及体育强国的讨论已经很多，笔者在此不想赘述。但是有一点是明确的，无论是建设大国体育还是体育强国，都不能把牺牲运动员文化教育和综合素质做为代价。或者说，国民素质整体低下、文化教育水平较低，永远不能成为体育强国。体育发展的实质其实是人的发展，应该以人为本，即考虑运动员自身长远利益，又考虑发展体育强国的长远目标。要从坚持科学发展观的要求出发，走全面协调可持续发展的道路。
2提高运动员综合素质、实现体育强国目标
提高运动员群体的综合素质，首先要正本清源，明白体育的内涵。说简单点，体育就是一种生活方式，更是一种教育方式。建国初，在国穷民弱、经济落后、百废待兴、国际地位低下的情况下，走举国体制之路，大力发展体育事业，这是历史的必然选择。今天，我们要提出实现体育强国的目标，必须要以改革的精神，痛下决心，根除积弊，回归本位，这也是历史的必须选择。改革即“扬弃”，即在现有体制机制基础上，走坚持、摒弃和改变相结合的道路。在目前情况下，大致可以考虑：（1）适应中国国情，坚持举国体制，为体育事业的调整发展提供强有力的政策支持和经济保障。历史和现实证明，中国有自己的国情，人口众多，疆域辽阔，封建历史文化深厚，并不适合自主、放任式的发展模式；（2）逐步改变体工大队直接录取运动员的做法，提高招收运动员的文化门槛。急功近利式的招收方式导致的后果就是降低运动员综合素质。而在比赛前进行文化考试的做法不但操作程序复杂，而且容易滋生腐败，还不如在招收运动员之前开展文化考试，直接提高招收门槛，适当延长培养的周期；（3）最终实现体育和教育的合并。体育和教育同为教育方式，是人类实现自身发展的一种需求。实现合并，避免教育只求升学率，体育只问金牌数。通过合并，实现综合素质能力的共同提高。此外，可以初步考虑体校和体工大队的合并、废除高水平运动员入学、提高单独招生考试制度门槛，等等。在许多发达国家，无论是体校教育还是运动员的培养，都给我们提供了许多可供借鉴的宝贵经验。如加拿大的国家体育运动学校，为确保招收到运动员综合素质较高的运动员，必须经过严格规范的入学申请和文化考试。而美国体育运动的基础，重点扎根于各高等学校（要说明的是，在许多发达国家，并没有体校、省队、国家队、体育学院这么多层次的运动员选拔培养体系）。前奥委会主席萨马兰奇曾说：“奥林匹克运动首先是一个教育运动。”现任国际奥委会主席巴赫在今年9月19日在接受南京体育学院“名誉教授”后有一段相当直白的讲话：“在很多国家，体育在教育体系中应该扮演的角色没有受到重视，体育的作用被很多教师和家长所低估，这其中就包括中国，甚至可以说，这种状况在中国更为严重。”这是一个善意的提醒。应该说，体育的发展和改革已经进入国家战略规划中。从2002~2014年，国务院先后三次出台重大体育工作指导意见：2002年7月出台《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，2010年3月发布《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，今年10月，《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》问世。三部纲领性文件的出台，清晰地刻划出新时期体育工作的国家战略脉络。即全面加强和改进体育工作，促进步入体育大国；重视加强文化教育，促进综合素质提高；加强体育产业和体育消费，加大群众体育力度，提高全民综合素质，实现体育强国目标。
3结语
用什么样的方式发展体育事业（体育即教育方式），要顺势而为，不能逆势而动。体育来源于生活，也应该服务于民生。应该以人为本，和谐相生。改革即扬弃，要经历思想阵痛、利益缺失和方向调整的过程。要经历“摸着石头过河”的忐忑，又需要“壮士断腕”的勇气，更需要“功成不必在我”的胸怀。只有这样，我们才能走出一条体育事业协调发展的新路，逐步迈向体育强国的大门，为实现中华民族的伟大复兴发挥体育事业的作用。
作者：辛培毅 单位：青海省体育职业技术学校