为配合国家人才培养的重大发展战略，国家留学基金管理委员会于2007年先后设立了“国家建设高水平大学公派研究生项目”“优秀本科生国际交流项目”“国家公派硕士研究生项目”等国家公派留学项目。在国家留学基金委的资助下，国内优秀本科生和研究生大规模、成建制、有针对性地被派往国外一流大学或科研机构攻读学位或联合培养，成为改革和完善高层次人才培养模式、促进高校国际化建设和发展的重要推动力量。在国家公派留学项目的进行过程中，由于环境的改变和指导环节的缺失，导致派出学生中也出现了不少问题，甚至发生自杀、退学等令人惋惜的事件。因此，为了真正提高公派留学效益，对派出学生加强思想政治教育势在必行。
一、国家公派留学项目派出学生的主要特点
国家公派留学项目是由国家主导出资的项目，旨在培养国家战略发展急需领域的高层次人才，对派出学生支持力度较大，期望值也较高。因此，派出学生往往具备以下一些特点：1.派出学生的经济压力相较自费生而言大大缓解。国家留学基金委对派出学生一般会给与一次往返国际旅费和在外学习期间的生活费资助，对个别世界顶尖高校所吸纳的学生还会提供学费资助。生活费的资助额度一般略高于当地维持基本生活需求的消费水平，能够保证学生在不为生活经济来源担忧的前提下专心投入学习和科研。2.派出学生自身素质都较为优秀。派出学生在申请时必须提交较为全面的能够反映其在学习、科研、社会活动等多个方面情况的审核材料，还需要通过外方高校面试考核、所在高校选拔推荐、国家留学基金委组织专家评审等一系列环节和流程方能获得资格，可谓是在国内外或校内外大范围的激烈竞争中历经重重考验的佼佼者，他们中的大多数人都在学术科研、语言考试或社会活动中取得过突出成绩，具备较强的学习潜力。3.派出学生前往的国外高校或科研机构多为国际顶尖。国家公派留学项目从设立之初就明确提出了“三个一流”的选派标准，即“将一流的学生派往国外一流的高校或科研机构，师从一流的导师”。这就意味着派出学生将面临的不仅仅是一个全新的学习和科研环境，并且将与世界上最优秀的同学和老师一起共同交流、并肩奋斗，这里充满竞争、充满机遇也充满挑战。
二、针对公派留学生的特点选择加强思想政治教育的重点内容
正因为国家公派留学项目的派出学生具备鲜明特点，所以在对其开展思想政治教育工作时应有针对性地选择相应领域内的重点内容，与其在国外学习交流期间的需求和兴趣相结合，才能取得工作实效。1.在政治领域加强爱国主义、集体主义教育和信仰引导。派出学生前往的基本上为资本主义国家，其主流文化与社会思潮与我国社会主义制度框架下的内容与导向存在明显差异甚至截然相反。派出学生随时随地身处其中，在观察与体验时潜移默化地在世界观、人生观和价值观等方面接受着影响。而且派出学生作为优秀人才进行培养，本身即具备了成为我国未来某些领域的骨干力量或领军人物的潜质，正是国外反动势力或宗教团体拉拢和争取的对象。如不对派出学生的思想政治观念加以引导，就会造成派出学生思想的混乱甚至被别有用心的国外反动势力所利用。一方面，美、英、法、德、日等发达的资本主义国家凭借其教育优势成为派出学生的主要接收国，其先进的生产技术和管理经验值得学习，但另一方面，高校思政工作者也要适当地提醒派出学生要清醒地分析与辨别留学的优缺点，更不能因为盲目地崇拜而丧失人格与国格。对此，要对公派学生进行加强爱国主义教育，要引导派出学生增强国家荣誉感和自豪感，理性比较中国与他国在各方面的优劣长短，在承认某些方面暂时落后的前提下充分利用国家提供的资助经费和学习机会，刻苦钻研、积极探索、力争创新，少提牢骚性意见，多提建设性建议，为学成归国后以自身才能报效祖国准备条件。资本主义价值观虽然以个人主义为导向，视他人与社会为手段，追求个人价值的实现，推崇个性发展和自主选择，但在实际工作中非常注重团队合作。而在中国的教育体制中虽然一直强调集体主义教育，但计划生育政策下成长起来的独生子女所天然具备的“骄娇”二气使他们普遍缺乏与人沟通的技巧与能力以及设身处地为他人着想的意识和态度。尤其是研究生阶段“一对一”学徒式的师生定位，使得学生成为某一导师或某一实验室的附属品，培养环境极为封闭，实际上切断了集体主义精神孕育和生长的通路。对派出学生加强集体主义教育，就是要将集体主义的核心内涵与实施途径紧密结合，破除学科壁垒和单打独斗的科研怪圈，利用国外普遍实行的跨学科实验室轮转、导师团队指导、学术小组讨论等形式，培养团队精神、开展科研合作，为了取得集体最大化的成果产出不惜牺牲个人利益和时间成本，以贡献大小作为衡量自身成就高低的标准。此外，派出留学目的国中有许多国家是宗教信仰占主导的国家，拥有大量正式合法的宗教场所和宗教团体。他们会对派出学生进行相应的宣传和争取，而且远比在中国渠道更加多样、内容更加丰富、手段更加人性化和生活化。而派出学生中大多数为党员或团员身份，他们本应坚守共产主义信仰，但在新鲜感和好奇心的驱使下，较容易被各式各样的宗教活动或宗教节日所吸引而参与其中，渐渐地丧失或改变信仰。对派出学生加强信仰教育就是要进一步巩固他们的唯物主义世界观，抵制宗教唯心主义的侵蚀，切实履行党员义务，严格要求自己，在学习和生活中发挥先锋模范作用、维护党员荣誉。2.在心理和道德领域加强适应性指导和诚信教育。尽管派出学生综合素质突出，在很多方面表现优异，但在千里之外的异国他乡依然要面临诸多的挑战和考验。国外的教育模式与中国有很大不同，教师或行政人员很少主动干预学生的生活和学习，较多为被动式地提供帮助和服务，而中国的教育模式中教师和行政人员往往以家长或保姆的身份自居，也乐于营造家庭或集体的学习与生活氛围。当派出学生离开了常常在身边关注和督导自己和导师或辅导员，可能会在一定时期内感到茫然失措。尤其是在到达留学目的国的初期，他们尚未融入新环境，在生活琐事方面的孤立无援和在科学研究方面的独自奋战更会带来一系列的心理压力。在心理方面加强适应性指导就是要帮助派出学生更为全面地预测可能在新环境中遇到的各类问题，采取合理途径及时疏导负面情绪，强化独立生活和自主开展科研探索的能力，积极与人沟通交流，克服羞怯心理选择适合对象主动寻求帮助，将遭遇困难和打击看作是前进道路上的必经过程并使之转化为前进的动力，利用各类资源充实生活和学习空间，避免让自己处于空虚和孤独的心理体验之中。同时，也要指导派出学生确定心理的最后防线，预留后备通路，避免发生自残自杀等极端行为。发达国家教育体系中非常注重学术道德与学术规范建设，违反规则的行为会受到严惩，诚信被视为学术声誉的生命所在。而国内的学术领域内道德失范现象频发，部分学者和研究生盲目追逐眼前利益，忽视科学研究的长期健康发展，缺乏自我约束和自我激励。公派留学项目的派出学生的重要任务之一就是要参与外方高校的学术研究，提高科研水平，并且了解和践行国际通用的学术规范。在道德修养上加强诚信教育就是要提醒派出学生必须对自己未来的学术生涯负责，要以诚信为原则，扎实打好学术基础，潜心科研，克服浮躁心态，放弃贪图捷径的幻想，用刻苦努力换取优异成绩和科研成果。同时，派出学生在一定程度上代表着国家形象。因此，要提示派出学生在生活中待人接物也要养成良好习惯，做到守时守信，以免留下诚信缺失的印象，给自己的留学经历蒙上阴影。3.在生活领域加强安全意识教育。由于国外的文化氛围、生活习惯、社会环境等都与国内有很大区别，派出学生在到达之初都会被这种文化的差异性所吸引，产生新鲜感，从而在生活安全上放松警惕。同时，长期的校园生活让他们缺乏对社会复杂性的认识和体会，导致对危险预判及紧急情况处理经验不足。近年来，中国留学生在国外遭遇入室抢劫、盗窃甚至被杀害的事件时有发生，因疾病或车祸而致残或致死的也有先例。因此，一定要对派出学生加强安全性教育，帮助派出学生除了学习必要的生活技能之外，还要进行情境预设，包括如何选择租住房屋、如何选择同伴和朋友、如何保管财物、如何安排出行路线、如何购买保险、如何与陌生人交往、如何处理突发状况、如何实施急救等，做到未雨绸缪，让派出学生准备充分、思虑周全，远离安全隐患。
三、多途径开展公派留学生思想政治教育
为达到公派留学项目的预定目标，实现其最大效益，对派出学生开展思想政治教育应做到国内与国外期间相衔接，线上与线下联络相呼应，民间团体与政府机构相配合，具体而言，包括以下几条途径：1.加强行前培训。行前培训已成为针对国家公派留学项目派出学生在出国之前进行辅导的必备环节，其层次、内容与形式都处于不断丰富之中。目前，在确定公派留学项目入选名单后，国家留学基金委、留学服务中心以及各高校都会通过网络视频、大会报告、现场咨询等方式开展行前培训；行前培训的主讲人既有国家或学校层面专门从事公派留学事务管理的工作人员、也有参与过公派留学项目的教师或学生；行前培训的内容包括相关出国手续如何办理、在国外期间学习和生活的注意事项，如何利用国外优越的科研环境开展学术研究，如何疏解心理压力等，也包括安全防卫的相关知识，并且这部分培训是由来自公安或国安的专家来进行指导。应该说，出发之前是派出学生心理最为忐忑和慌张之时，面对繁琐的手续和未知的一切他们是急需帮助的，而相关工作人员的细致指导以及过来人的经验介绍都会给他们提供准确详实和可资借鉴的信息，为他们节省时间成本、安抚烦躁情绪，并让他们由被动灌输变为主动要求地接触思想政治教育。加强行前培训就是要在现有工作的基础上，进一步扩大培训对象的范围，包括家长、辅导员、研究生导师等，告知其对派出学生应在哪些方面给予关心和协助，不能一派了之。同时，可在目前较多采用的集中辅导的形式之外，增加更有针对性的个性化辅导和单独辅导，使工作更加深入有效。2.建立合作团体。派出学生在国内长期处于集体生活之中，并在集体中不断完成心理成长和人格塑造，但这个集体是由中国的教育模式预先设定并不断强化的，大多数人只要被动接受和参与即可。但在留学期间，国外松散的人际关系可能使他们面临更加孤独和艰难的境地。因此，由教育部、驻外使（领）馆教育处（组）、派出或接收的学校、国外当地校友会等具有合法性和权威性的政府或民间机构为派出学生建立合作团体，并在派出学生到达外方学校后就与其接洽，让他们能迅速找到组织归属和精神归属，并在其中主动与人沟通交流，贡献自己所长为他人提供帮助，也从他人那里获得支持。3.定期组织活动。合作团体建立后一定要定期开展活动，保持团体的活跃度和吸引力，经费可通过团队成员分担、申请政府机构拨款、向校友会等民间机构团体争取赞助等方式筹集。但参与人员范围可适当扩大，不局限于公派留学项目的派出学生，如邀请校友介绍其在国外的打拼经历、邀请其他团体成员开展联谊交流、邀请老师或家长共度周末等，还可以利用国内外内涵多样的节日时机，组织聚餐、舞会、郊游、体育竞赛等，打造温馨和睦的家庭氛围，使派出学生能够切身感受不同的文化风俗，缓解思乡情绪，扩大人际交往，愉悦身心，充实生活，也可借汲取他人的科研和实践经验促进学习。政府相关机构也可以定期为派出学生组织心理辅导、政策咨询、时事点评等活动，将思想政治教育寓于丰富多彩的活动之中。4.充分利用网络。派出学生在国外期间都较为分散，即使在国内聚齐也非常困难。因此，线下的活动安排还是非常有限的，必须充分利用信息时代发达的网络资源帮助派出学生进行沟通联络，了解各方信息，主动实施教育。许多与公派项目相关的职能机构和部门都开设了网上咨询或线上答疑的专栏，相关工作人员也纷纷在QQ或微信里建立起了彼此之间的工作群以及和学生联络的聊天群，重要通知除了在QQ群里和微信群里发布之外，还会发送电子邮件以备随时查阅。通过这些网络途径，不仅使得消息传播更为迅速有效，为工作人员和派出学生之间的沟通节省了人力物力和财力，而且网络上丰富的图片、表情、视频资料等也为交流平添了不少乐趣和温情，生日或节日时的一声祝福、快乐时的一众分享，苦恼时的一丝安慰、迷惑时的一番指引、动摇时的一句提醒，都可以通过网络便捷送达。同时，相关机构和工作人员也要对网络上海量的信息进行甄别并有选择性地传递，既要满足派出学生的需求，也要实现思想政治教育的引导性目标。5.完善规章制度。俗话说“没有规矩不成方圆”，对派出学生的在外管理必须建立和依据相关的规章制度，并以其约束性和规范性预防和警示危险状况的发生。派出学生在国外学习期间可能会因追逐自身利益最大化、缺乏自警自律意识或者不了解政策边界等原因发生不良行为，如违反学术道德、疏于科研和学习、随意更换导师、专业或学校、擅自提前回国或延期回国等。针对这些问题，应制定合理的规章制度，甚至以协议合同等书面材料予以具象化，对执行程序、时间节点、科研成果等提出明确要求，将思想政治教育内涵融入具体条文之中，通过他律方式帮助派出学生预判后果、分析利弊，督促他们加强自我修养，提高学习自觉性，从而维护国家形象，完成派出任务。总之，国家公派留学项目立足长远，意义重大，投入颇巨，精心挑选的派出学生肩负着国家、学校和家庭的责任和期望，如何将压力转化为动力，他律转化为自律，都要求相关部门在保证物质资助的同时通过各种途径有意识但无痕迹的开展思想政治教育外科医学论文工作，为他们在精神上保驾护航，真正实现公派留学项目的多重效益。
作者：张莉