摘要：保持企业制度创新与技术创新的互动融合是推动企业健康快速发展的重要手段。本文通过分析技术创新在制度结构方面具有的体系特征，积极探讨了激励技术创新的基本制度建设框架，较为系统的阐述企业技术创新与制度创新的互动机制。
关键词：制度创新；技术创新；互动
作者简介：彭诚，1982—，男，汉，四川绵阳人，博士，西南科技大学经济管理学院，讲师，研究方向为：区域经济、科技管理
目前，技术创新被誉为能够影响企业生命的复杂经济行为。企业的经济活动中存在众多能够影响技术创新的因素，而企业在制度搭建方面的创新正是外部环境中影响技术创新的重要因素。企业要保障其技术得到全新创新提升，不但需要一系列的经济和行政手段，更需要企业在制度创新方面做出努力。
一、企业制度与技术创新的相互关系
企业在当期发展环境下所具备的技术研发和变革技术直接反映出了企业参与市场经济竞争的能力。企业的技术再发展也建立在已有的技术水平基础之上。在竞争激烈的市场环境下，企业只有牢牢把握自身的技术和制度基础才能突破自身特殊性，持续重建新的技术与制度。在企业的发展过程中，制度创新与技术创新是相互依赖、相互辅助、共同进步的。一般情况下，企业的制度建设具有稳中求变的特性，而技术创新则追求持续突破。文中强调的制度与技术的创新互动，并不是强调两者在发展节奏上追求同步，当然在现实中，也很难出现企业的制度与技术是同步创新同步变动执行的。针对我国的众多企业而言，生产规模的发展壮大往往会受到来自管理、研发、营销等各方面的制度约束，制度的创新不可避免。而当制度在不断健全完善时，技术创新的脚步不会停滞，仍然朝着既定目标推进。因此，两者之间互为因果，制度的完善排除了技术创新的阻碍，技术创新又拓宽了制度的涉及领域，补充了制度的创新空白。企业作为制度创新与技术创新的实施主体，同时也是两方面创新的受益者。企业应该积极营造适合制度与技术创新的可控环境，确保创新工作的开展。
企业的制度与技术的互动创新一般经历几个阶段：第一，企业制定出制度，为技术改革提供人员组织、资源调配，提供必要的激励机制，同时为技术的研发提供信息保密机制、责任监督机制、资源整合机制等。第二，技术的进步带动企业快速成长，制度开始成为成长的羁绊，其不均衡性无法满足特定的市场需要。企业需要调整和创新制度来为企业的发展创新更大的平台。第三，企业的制度开始深层次的验证完善。制度在创新中的内容依据大多来自于企业在技术创新中得到了有关经验教训、理论知识及人文信息等。第四，已有的制度和技术都会成为下一次创新后的新制度和技术的基础。只有前期的不断磨合适应才能创新出更加匹配的企业技术和制度。
二、组成企业技术创新的制度体系特征
企业都朝着宏大的未来目标去发展，完善自身制度体系对于在特殊文化环境下的企业技术创新来讲是必不可少的。组成技术创新的制度体系都具有一定的特性，主要包括层次性、复杂性、关联性、特殊性、演进性和趋同性等特征。
1.层次性。运用于同一类技术创新的制度可以有许多种不同程度的区别，制度的约束性有层次差别。企业的制度往往涉及企业经济与行政活动的方方面面，根据制度在技术创新中的重要性来划分层次，主要分为根本制度、重要制度以及辅助制度。根本制度指的是能够对企业技术创新的活动方向及内容起到决定性判断的制度；重要制度是指能够指导技术创新在关键环节理清方向的制度；而辅助制度则表现为促进技术创新效果较不明显的制度。
2.复杂性。制度的建立往往经过长期实践活动的试验才能得出，对于不同的实践过程产生的效果描述不同，所形成的制度内容也容易产生复杂多变的性质。企业技术创新的制度构建中，制度形式既包括经济类，也包括社会类、人文类、思想文化类等，而且在这些分类中，也还有正式文本与非正式的区别。一些制度可以是人们为分配技术创新利益而制定的，也有些制度时为推进技术创新的科技含量而制定的。这些制度都可以为技术创新提供一定的理论支撑和风险预控，但无疑是复杂多样的。
3.关联性。在技术创新的制度构建中，不同制度之间是存在一定关联的，彼此独立又可相互影响。如制度的三大分类中，根本制度有可能直接影响着重要制度与辅助制度的内容和形式，后者的运行效果也会随着前者的影响而千差万别。当然，由于制度建立的作用对象是大体相同的，许多重要制度与辅助制度也会在实施过程中影响根本制度的运行。
4.特殊性。特殊性主要是强调技术创新制度安排在不同的国家会有不同的表现特征。由于技术和制度的建立和创新都存在一定的历史积累过程，由于不同企业甚至国家的发展轨迹不同，历史人文背景和文化理念不同，造就了不同的技术手段和制度成果。当然，在当前信息时代下，知识共享程度加剧，许多国家和企业都能积极借鉴学习其他国和企业的技术创新点和制度创新点，但是不可否认，在搜集并整理后的制度创新已经具有了本国和本企业的自身特点，完成了互动的快速融合。
5.演进性。企业创新不是口号一出现就能一蹴而就的，需要的是量的积累和时间。技术创新下的制度构建具有不断变化的性质，可以是循序渐进的，也可以是加剧突变的。企业的生产规模在扩大，技术发展也随之不断满足要求在提高，生产力和技术的发展直接推动了制度创新的演进。可以预见，随着科技的发展速度日益加剧，与技术研究和变革相呼应的制度建设也会日益加剧。其创新可以是突然摆脱原有制度框架，创新全新体系，也可以是在原有模板上细化分章，不断优化。
6.趋同性。虽然企业的发展理念有所不同，但是在技术创新的制度搭建方面往往具有异曲同工之妙。由于不同的国家和企业之间存在相互借鉴学习的过程，彼此的知识都能够相互吸收融合，摒弃不好的，学习先进的技术和制度，这样的局势使得技术创新的制度结构具有了趋同性。
三、激励技术的基本制度建设框架
激励技术创新能够确保技术获得更多的活力，达到更大的规模和高度。企业制度创新在激励技术创新方面既追求私有化，也追求公有式竞争。激励技术创新，可以从政府、企业、产权、市场几个方面进行制度框架建设。
1.企业。企业鼓励内部成员的创新热情，积极挖掘员工潜力。完善公司的治理结构，提拔熟悉制度和技术创新的管理者，营造创新氛围。同时加重企业间的合作。
2.产权。积极放大产权对人们内化外部因素的激励效果，完成无形与有形资产产权的创新转化。
3.市场。引导市场积极抵消由于创新所带来的负面因素，同时可以借助市场竞争压力提高创新动力和效率，力争造就适合创新的外部环境与整体结构。
总之，企业的制度创新能够保证技术创新的顺利进行，使技术创新充分展现其作为公共产品的性质。技术创新可以引导制度创新的升级，促进企业获利。两者是互相融合，相互促进的。只有认清制度与技术创新的关系，掌握技术创新的制度结构特征，积极建立激励技术创新的制度框架，企业的制度创新和技术创新的互动机制才能完美形成。
参考文献
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作者：彭诚 单位：西南科技大学经济管理学院