[摘 要] 通信业的发展给电信企业带来了新的机遇与挑战，财务风险管理得当对于电信企业的长远发展具有推动作用。笔者基于实践工作经验，分析电信企业财务风险的类型、风险形成的原因以及目前存在的问题，进而提出改善财务风险管理的策略。
[关键词] 电信企业；财务风险；风险管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 007
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）11- 0012- 03
1 引 言
随着信息时代的来临，电信业在社会上的地位更加重要，电信行业的快速发展能够带动信息产业的蓬勃发展，提高经济运行效率，从而创造巨大的社会财富。
电信业是服务行业，但不同于一般服务业，它还具有网络性和技术密集性的特点。网络基础设施是该行业所拥有的优势资源，基础设施的建设需要耗费巨额资金，对于其他潜在进入者而言，这是一道坚实的进入壁垒。近年来，电信技术发展迅猛，内外环境也发生着变化，技术密集型行业在科技发展日新月异的今天，面对着随时落伍被淘汰的危机，电信企业必须做到与时俱进，甚至走在时代的前列，这样才能在激烈的市场竞争中走得更加稳健。由于电信业具有如此特点，经营管理者在企业的管理上由于更大的挑战，必须充分发挥组织、管理的作用，不断增强企业的竞争实力，加强财务风险管理就是其中关键的一环。2002年后，美国“萨班斯法案”颁布，尤其是在“404条款”中对于企业内部控制提出了更加明确具体的要求。已经在美国上市的我国4大基础电信运营商：中国电信、中国网通、中国联通和中国移动已于2006年年初采取行动，加强企业的风险管理与风险控制。
不论对哪家企业，财务风险都是普遍存在的，伴随风险而来的可能是收益或者亏损，若风险管理得当，则能给企业带来额外的利益；若管理不善，则会面临巨额亏损的危机。因此，电信企业必须对财务风险有深刻的认识，并且制定科学合理有效的风险管理策略。
2 电信企业财务风险
2.1 财务风险类型
结合电信行业的特点，把电信企业财务风险分为以下5种类型：
（1）资本结构风险。资本结构是指资产、负债、所有者权益所占比例以及各项资产在总资产中所占的比例。电信企业资本结构风险主要来自固定资产占比大、负债占比大。
（2）资金风险。这主要指利率风险、汇率风险以及现金流动性风险等。
（3）成本结构风险。电信企业由于固定资产、无形资产比较庞大，折旧、摊销费用占了成本费用中的很大比例，这部分费用不是付现成本，挤占了付现成本的空间，带来成本结构风险。
（4）资产风险。这仍与电信业的特点息息相关，包括资产安全风险和运营效率风险。如由于移动手机的普及，许多家庭撤销了固定电话和小灵通，该类业务的缩水会导致原先为固话和小灵通耗费巨资铺设的基础设施产生减值风险和闲置风险，资产价值大打折扣。
（5）投资决策和管控风险。电信企业一般具有一定的规模，形成企业集团，涉及较多投资项目，投资项目的选择、资金数额的投入、投资方式的选择都关乎企业的利益能否实现，而投资后对项目进行有效管控、跟踪情况并及时评估投资效益等都是防范投资决策风险和管控风险的手段。
2.2 财务风险成因分析
（1）资本结构特殊。经营风险主要是固定资产造成的，固定资产所占比例越大，经营风险越大，而且电信企业庞大的固定资产投入造成运营成本升高，负债规模随之加大。现在电信企业竞争激烈，为争夺客源，各企业不得不利用各种促销手段，包括价格战，企业利润空间变得狭小，资金紧缺，为了短时间内筹集资金，企业大量向银行借进短期债务，还债压力加大。财务杠杆的作用随着负债的增加而加大，企业财务风险增加。
（2）资产流动性差。为了扩大经营规模、抢建新技术网络铺设平台，电信企业向银行、向投资方筹措资金，主要用于基础网络覆盖建设和新技术的研发，主要用企业的利润来偿还债务，而一般通信已经进入成熟期，价格竞争使得利润变微变薄，资金周转不快。此外，企业的存货占比高也是造成流动性差的一个因素，大量存货积压不仅占用资金，而且为此支付一笔不小的保管费，长期未销存货还会产生减值的可能，给企业带来更大的弊端。
（3）企业灵活性不足。在如此复杂的宏观环境下，企业的管理是否得当关系到企业面对变化是否能迅速做出正确的反应。我国三大电信运营商均为大型国有企业，不可避免地带有一些国有企业的共同特征，如企业规模庞大，管理层级多，管理灵活性不足，部分财务人员理财观念有待提升。虽然企业也使用了ERP、BOSS系统等辅助财务管理，但总的来说，财务管理系统还不能完全随着外部局势的变更而灵活变化，应变能力不足。
3 电信企业财务风险管理存在的问题
3.1 企业财务风险管理意识淡薄
企业财务风险管理不只是财务部门的事，而应该引起管理者的足够重视，只有管理者把财务管理作为战略管理的一部分，才能从根本上真正发挥财务管理的作用，为企业获取丰厚的利润回报。但是在实际业务中，财务被当作记录信息的部门，无论是高层还是普通的财务人员对财务管理的认识都存在误区、过于狭隘，管理制度没有建立健全而且落实执行不到位。从高层来说，我国的市场环境基本还算长时间处于稳定状态，这样稳定的外界环境给高层管理者造成错觉，看不到风险的存在，在做出决策时对财务风险利用和防范都不够重视；从普通职员来说，财务人员也没有建立起对财务管理的正确认识，政策落实不到位，工作职责执行不力，部门之间的配合也存在问题，时常出现分歧和矛盾，导致财务风险管理工作形同虚设。
3.2 企业财务风险管理制度不完善
风险管理是一个发现问题、解决问题的过程。风险识别阶段，没有对外部环境和自身情况进行全面深入的调查了解分析。古人云：知己知彼，百战不殆。只有正确认识可能产生风险的环节，才能为正确科学的决策提供可靠的支持。风险分析阶段，正确认识风险后，就应该采用各种工具来对风险进行定量和定性的分析，从风险出现可能性的大小、造成后果的影响程度等方面对风险进行排序，分清轻重缓急，研究应对策略，建立预警系统，而许多企业对此都没有规定。风险应对阶段，没有制定具体详细的应对策略，对人员任务分配、团队结构设置等事项也没有采取相应的举措，这些都影响了财务风险管理的效果和质量。