摘要:税收对于国家的发展和社会的稳定有着举足轻重的意义。而事业单位财务会计规范与我国的税收征纳息息相关。所以本文在分析事业单位财务会计规范与税收征纳之间关系的基础上,深入探究财务会计规范对税收征纳的影响,以期为国家的进一步发展贡献力量。
关键词:事业单位;财务会计规范;税收征纳
作为我国最主要的一种财政收入形式,税收对于社会资源的再分配,缩减贫富差距起到了十分积极的作用。而事业单位财务会计规范与税收征纳有着极为紧密的联系,对于税收征纳效果具有很强的影响。我们必须不断地完善事业单位财务会计规范,提高税收征纳的质量和水平。
1.事业单位财务会计规范与税收征纳之间的关系
1.1关联分析
事业单位财务会计规范与税收征纳紧密相连、相辅相成,两者的关联性主要体现在以下三个方面:第一,税收征纳凭借对税收收入的再分配起到调节社会经济、监督经济活动的作用,从而促进国家和社会的进一步发展和稳定。而财务会计规范简单来说就是对财务会计的相关活动和流程予以规范。财务会计规范的建立和完善能够在大幅度提高资源利用效率的同时,推动企业和国家的进一步发展。所以从最终目的来说,事业单位财务会计规范与税收征纳是相同的。第二,税收征纳是依据我国税收法律政策严格执行的,而税法是事业单位财务会计规范的基础,事业单位财务会计规范的制定必须完全符合税法的规定,并以税收征纳为立足点和出发点,从而为我国的税收征纳提供便利,提高税收征纳的效率。事业单位财务会计规范必须与我国的税收征纳相适应,满足税收征纳的需要。而税收征纳必须在参考事业单位财务会计规范的同时不断地加以改进和完善。由此可见税收征纳和事业单位财务会计规范是相互依存的。第三,事业单位在进行财务会计相关活动时,不但要满足税收征纳的要求,也要同时符合财务会计规范。所以事业单位财务会计规范和税收征纳在不断的发展过程中在其调整范围方面存在一定的交叉和重叠。
1.2差异分析
事业单位财务会计规范与税收征纳之间存在着联系的同时也同样存在着差异。从立法前提方面来说,税收征纳的主要力量来源于国家法律,具有极强的强制性。财务会计规范则维护的是主体的利益,主要依靠国家的宏观调控实现一定的强制力。从处理方法和核算基础方面来说,事业单位财务会计规范以权责发生制为主,而税收征纳除此之外还要注意收付的统一,确认收付的实现。比如,对于商品房的买卖来说,税收的征纳就是以实际收付款时间作为核算的标准。从成本费用计算方法方面来说,税收征纳是较为严格、具体的,而事业单位财务会计规范则相对宽松,可以根据实际情况进行一定的变化和调整。比如对于固定资产的折旧以及货存计价的计算来说,事业单位财务会计规范有多种核算方法。而不同种核算方式导致了不同的核算结果,直接影响着企业的损益。所以企业要根据自身的实际情况选择合适的固定资产折旧和货存计价方法。从法律关系方面来说,作为税收征纳主体的纳税人和税收征纳部门之间虽然具有平等的地位,但是二者的权利和义务存在极大的差异,其中税收征纳部门是纳税人的管理者,纳税人是被管理者。与之不同的是,财务会计关系主体有会计事物办理者和相关部门两种,其中会计事物办理者之间的地位是平等的,而财务部门之间是不平等的,主要体现为主管部门对于附属部门起到管理和约束的作用。
2.事业单位财务会计规范对税收征纳的影响
通过对事业单位财务会计规范与税收征纳之间关系的分析,可以明显地看出事业单位财务会计规范对税收征纳具有极强的影响力。一方面,财务会计规范与税收征纳是紧密相连的,一定程度上能够通过财务会计规范的建立提高税收征纳的效率和水平。此外,通过财务会计规范在实际财务会计活动中的应用,税收征纳部门可以吸取经验和教训,从而促进税法的进一步完善,推动我国经济的平稳快速发展。另一方面,财务会计规范与税收征纳之间的差异性提高了税务核算的复杂程度,增加了财务会计的工作量。而且财务会计规范与税收征纳的差异性极易造成漏洞的出现和对责任划分的混乱,不仅造成税收的流失,而且阻碍税收征纳的进一步发展。针对差异性导致的不良现象,有关部门已经提出了相应的对策和方法,但是较为单一,难以满足税收征纳的需求。比如,对于应纳税所得额的计算来说,规定了不同的单位采取不同的税率。而应纳所得税额为应纳税所得额与税率的乘积,应纳税所得额为应纳税收入额与应税所得率的乘积,最后应纳税收入额为收入总额与免征企业所得税收入的项目金额之差。这种计算方式一定程度上简化了核算的步骤,提高了核算效率,但是对于不同企业税率的划分过于单一,难以真正体现和计算出各单位实际的应纳税所得额,从而降低了税收征纳的公平性。所以为了推动财务工作和税收工作的顺利进行,提出以下建议:第一,制定与税法一致的财务会计规范。现阶段事业单位财务会计规范存在一定的滞后性,难以完全适应我国经济发展的需要,所以我们应该借鉴发达国家的经验,在不断提高事业单位财务会计人员专业素质的基础上,推动财务会计规范和制度的完善,提高财务会计规范与税收征纳的一致性。比如在事业单位财务会计规范中要求会计进行核算的时候采取收付实现制,从而缩减财务会计规范与税收征纳的差异。第二,建立统一、科学的公允价值计量。将先进的理论知识与我国的实际情况相结合,建立具备中国特色的事业单位财务会计规范和税收法律政策,并对各种价值计量建立科学、合理、统一化的标准,促进公允价值计量的国际化,减少人为因素对于财务会计规范和税收征纳的影响。
参考文献:
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[2]韩拴英,穆艳芳.浅析事业单位财务会计规范对税收征纳的影响[J].企业改革与管理,2015(03):111.
作者:刘小英 单位:陕西省图书馆