“促进文化事业和文化产业健康发展”出现在2014年《政府工作报告》中,李克强总理的这一提法,是基于怎样的文化产业发展现状?2014年文化产业获得哪些发展?文化部文化产业司司长刘玉珠接受《经济》记者专访为此进行了解读。
刘玉珠认为,整体上看,文化产业内容、经营方式、经营水平、产品质量与服务都在提升,政府、经营者、消费者已经达成共识,共同推进文化产业的转型升级。“李克强总理在政府工作报告中也提到,2013年文化产业增加值增长15%以上,形势是可喜的。值得一提的是,2013年文化与科技的融合进一步显现,2013年手游消费相对于2012年来说增长了260%以上。民营资本对文化企业的投资热度上升,各大商业银行对文化产业的贷款取得了30%左右的增长。”刘玉珠向记者表示。
形势可喜,困难不少,刘玉珠指出:“一是文化产业发展规律还在探索当中;二是政策法规缺失,制约产业健康快速发展;三是文化创新能力尚不能完全满足市场需求;四是市场秩序要进一步规范;五是对民营企业地位和作用的认识还需更完整的政策体现;六是品牌建设与欧美国家相比还有很大差距。”
十八届三中全会对文化产业、文化市场体系建设都起到了进一步的推动作用。刘玉珠告诉记者:“国务院去年就组织相关部门着力研究《关于推进文化创意和设计服务与相关产业职称论文http://www.400qikan.com合发展的若干意见》(以下简称《意见》)。这是新中国成立以来国务院对文化创意和设计服务出台的层次最高、针对性最强、含金量最高的一个政策文件。”《意见》已于今年3月14日正式出台。
《意见》中对小微文化企业的关注反响尤其强烈,针对小微文化企业发展的专门政策文件也备受期待。刘玉珠介绍:“我国有130万家文化企业,绝大多数都是小微企业。小微文化企业的生存与发展不仅关系到创业和产业发展本身,也关系到就业等经济发展的大方面,所以国务院一直对此很重视。如果有针对性强的政策文件出台,小微文化企业的生存环境会得到优化。但是,政策扶持、市场环境这些外部条件不能根本上决定文化企业的走向,要想在激烈的市场竞争中获得成功,企业还需加强自身实力。”
刘玉珠对2014年文化产业的整体发展也持相当乐观的态度:“除了3月14日出台的《意见》之外,3月17日国务院印发的《关于加快发展对外文化贸易的意见》也将大力促进我国文化产业走出国门。”
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